电信网络诈骗及其关联违法犯罪联合惩戒办法由哪几个部门联合印发-曾新律师|法行宝
2025-11-12 刑事辩护

《电信网络诈骗及其关联违法犯罪联合惩戒办法》是由公安部、国家发展和改革委员会、工业和信息化部、中国人民银行这四个部门联合印发的。该办法自2024年12月1日起施行,旨在打击治理电信网络诈骗及其关联违法犯罪,建立健全联合惩戒制度。

联合惩戒的原则与对象

联合惩戒遵循依法认定、过惩相当、动态管理的原则,主要针对以下几类对象:

  1. 因实施电信网络诈骗犯罪活动或相关联的帮助信息网络犯罪活动等受过刑事处罚的人员:这类人员因直接参与电信网络诈骗或为其提供帮助而受到法律制裁,联合惩戒旨在进一步限制其活动空间,防止其再次实施犯罪。

  2. 经设区的市级以上公安机关认定的具有特定行为的单位、个人和相关组织者:这类对象可能并未直接受到刑事处罚,但其行为被公安机关认定为与电信网络诈骗有关联,因此也纳入联合惩戒范围。

惩戒措施与期限

惩戒措施主要包括金融惩戒、电信网络惩戒和信用惩戒,具体如限制银行账户非柜面出金功能、停止支付账户业务、暂停新开立支付账户等。这些措施旨在从经济、通信和信用等多个方面对惩戒对象进行限制,以遏制其犯罪活动。

惩戒期限为二年至三年,到期后自动解除。这一期限设置既考虑了对惩戒对象的足够威慑,又避免了过度惩罚。

执行与申诉机制

县级公安机关需及时掌握犯罪嫌疑人、被告人移送起诉、审判情况,对符合条件的及时呈报设区的市级以上公安机关审核。中国人民银行征信中心等相关机构需在收到公安机关信息后十个工作日内落实惩戒措施并反馈结果。

同时,惩戒对象有权申诉。公安机关需在收到申诉后三个工作日内告知所需材料,并在十五个工作日内完成核查工作。对于原惩戒认定错误的情况,应及时解除惩戒措施并追究相关责任。这一机制确保了惩戒的公正性和准确性。

法律依据与部门协作

该办法的制定和实施有充分的法律依据,如《中华人民共和国反电信网络诈骗法》等相关法律法规。同时,各部门在反电信网络诈骗工作中密切协作,实现跨行业、跨地域协同配合、快速联动,共同打击治理电信网络诈骗活动。

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