企业破产法重整期间全员降薪是否合法，需结合具体情况判断，但核心原则是降薪需遵循法定程序并保障员工基本权益。以下从不同角度详细分析：

1. 法律框架与核心原则

根据《企业破产法》及相关规定，重整期间企业可对债务进行重新安排，但涉及员工权益时需严格遵守《劳动合同法》。降薪的合法性取决于是否履行法定程序、是否协商一致、是否保障最低工资标准。

• 法定程序要求：企业需与员工或工会协商，达成一致后方可降薪。若单方面降薪，可能构成违法。
• 最低工资保障：即使降薪，员工工资也不得低于当地最低工资标准，否则违法。
• 重整计划内容：若降薪方案已纳入经法院批准的重整计划，且符合上述条件，则具有法律效力。

2. 合法降薪的情形

若满足以下条件，降薪合法：

• 协商一致：企业与员工或工会就降薪达成书面协议，明确降薪幅度、期限等。
• 纳入重整计划：降薪方案作为重整计划的一部分，经债权人会议表决通过，并获法院批准。
• 保障最低工资：降薪后工资不低于当地最低工资标准。

示例：某企业重整期间，与员工协商一致，将工资降至原工资的80%（仍高于最低工资标准），并纳入重整计划，经法院批准后实施。此情形下，降薪合法。

3. 违法降薪的情形

若存在以下情形，降薪违法：

• 未协商一致：企业单方面通知员工降薪，未履行协商程序。
• 低于最低工资：降薪后工资低于当地最低工资标准。
• 未纳入重整计划：降薪方案未经债权人会议表决或法院批准，擅自实施。

示例：某企业重整期间，未经员工同意，直接将工资降至最低工资标准以下。此情形下，降薪违法，员工可要求补发工资差额，并可能主张经济补偿。

4. 员工权益保护建议

• 核查程序合法性：员工可要求企业出示协商记录、重整计划批准文件等，确认降薪是否履行法定程序。
• 主张最低工资：若降薪后工资低于最低工资标准，员工可向劳动监察部门投诉，要求企业补发差额。
• 协商或仲裁：若对降薪有异议，员工可与企业协商，或申请劳动仲裁，主张合法权益。

5. 企业操作建议

• 严格履行程序：企业重整期间降薪，务必与员工或工会协商一致，并纳入重整计划，经法院批准后实施。
• 保障最低工资：降薪幅度需合理，确保不低于最低工资标准，避免法律风险。
• 留存证据：企业应留存协商记录、重整计划批准文件等证据，以备争议时使用。

总结：企业破产法重整期间全员降薪是否合法，关键在于是否履行法定程序、是否协商一致、是否保障最低工资标准。若满足条件，降薪合法；否则，可能构成违法。企业与员工均需谨慎操作，避免法律风险。如有具体问题，可直接向我咨询。