央行开展7000亿买断式逆回购操作，从法律程序上看是合法合规的。以下结合新闻背景，从法律角度进行详细分析：

一、法律定性及依据

买断式逆回购是央行公开市场操作的一种方式，其本质是央行通过购买金融机构持有的债券等资产，并约定在未来某一日期以约定价格将资产卖回给金融机构，从而向市场注入流动性。这一操作在法律上属于货币政策的范畴，其合法性主要来源于《中国人民银行法》等相关法律法规。

1. 《中国人民银行法》：该法规定了中国人民银行的职责和权限，包括制定和执行货币政策，维护金融稳定等。买断式逆回购作为货币政策的一种工具，其操作自然受到该法的规范和保护。
2. 货币政策工具合法性：买断式逆回购是央行常用的货币政策工具之一，其操作程序、条件等均由央行根据市场情况和货币政策需要制定，并报经国务院批准后执行。因此，从法律程序上看，买断式逆回购的操作是合法合规的。

二、新闻背景中的法律分析

根据新闻背景，央行此次开展7000亿元买断式逆回购操作，是为了保持银行体系流动性充裕，应对潜在的流动性收紧态势。这一操作在法律上并无障碍，且符合货币政策的目标和原则。

1. 操作目的合法性：央行通过买断式逆回购向银行体系注入中期流动性，旨在保持资金面处于较为稳定的充裕状态，助力政府债券发行，引导金融机构加大货币信贷投放力度。这一目的与货币政策的目标相一致，具有合法性。
2. 操作程序合规性：央行此次操作采用了固定数量、利率招标、多重价位中标方式，期限为3个月（91天）。这些操作程序均符合央行公开市场操作的相关规定，且已提前公告，确保了操作的透明度和公正性。

三、可能的法律后果及对公众的启示

1. 法律后果：从法律角度看，央行开展买断式逆回购操作本身并不会引发法律纠纷或后果。然而，如果操作过程中存在违规行为，如操纵市场、内幕交易等，则可能面临法律制裁。但根据新闻背景，此次操作并未涉及此类违规行为。
2. 对公众的启示：央行通过买断式逆回购等货币政策工具调节市场流动性，是维护金融稳定、促进经济发展的重要手段。公众应理性看待央行的货币政策操作，了解其背后的经济逻辑和法律依据，避免盲目跟风或恐慌。

四、延伸思考：类似情况的预防措施

虽然此次央行开展买断式逆回购操作合法合规，但为了防范未来可能出现的法律风险，建议采取以下预防措施：

1. 加强监管：央行应继续加强对公开市场操作的监管力度，确保操作程序的合规性和透明度。
2. 完善法律法规：随着金融市场的发展和创新，应不断完善相关法律法规，为央行的货币政策操作提供更加明确的法律指引和保障。
3. 提高公众法律意识：通过普法教育等方式，提高公众对货币政策和金融法律的了解和认识，增强其风险意识和法律意识。

综上所述，央行开展7000亿买断式逆回购操作在法律程序上是合法合规的。如有任何法律疑问或需要进一步的法律咨询，请随时向我提问。