在民事诉讼法中，责令对方提交证据的制度被称为“书证提出命令”。以下是对这一制度的详细解释：

一、法律依据与制度概述

根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第一百一十二条的规定，当书证在对方当事人控制之下时，承担举证证明责任的当事人可以在举证期限届满前书面申请人民法院责令对方当事人提交。这一制度旨在确保案件的公正、公平和全面审理，防止因证据控制不均而导致的不公平现象。

二、申请书证提出命令的条件与程序

1. 申请条件：

   • 申请人需承担举证证明责任；
   • 书证在对方当事人控制之下；
   • 申请需在举证期限届满前提出。

2. 申请程序：

   • 申请人需提交书面申请，载明所申请提交的书证名称或者内容、需要以该书证证明的事实及事实的重要性、对方当事人控制该书证的根据以及应当提交该书证的理由；
   • 法院对申请理由进行审查，若认为成立，则责令对方当事人提交书证；
   • 因提交书证所产生的费用，由申请人负担。

三、不遵守书证提出命令的后果

若对方当事人无正当理由拒不提交书证，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第一百一十二条的规定，人民法院可以认定申请人所主张的书证内容为真实。这一规定旨在强化书证提出命令的执行力，确保案件审理的顺利进行。

四、实际操作中的注意事项

1. 及时申请：承担举证证明责任的当事人应在举证期限届满前及时提出申请，以免错过时机。
2. 充分准备：申请书应详细、准确地载明相关信息，以便法院审查并作出决定。
3. 配合法院：若法院责令对方当事人提交书证，申请人应积极配合法院的工作，确保书证能够顺利提交。
4. 注意证据保管：若申请人控制有对案件有重要证明作用的书证或其他证据，应妥善保管并准备在必要时向法院提交。

五、实例说明

假设在一起合同纠纷案件中，原告主张被告未按照合同约定履行付款义务，并提供了初步证据。然而，关键证据——即被告的付款记录——却掌握在被告手中。此时，原告可以向法院申请书证提出命令，要求被告提交付款记录。若被告无正当理由拒不提交，法院可以认定原告所主张的被告未付款的事实为真实，从而支持原告的诉讼请求。

综上所述，书证提出命令是民事诉讼法中一项重要的制度，它有助于确保案件的公正、公平和全面审理。若您在诉讼过程中遇到类似情况，可以直接向我咨询相关法律问题。