核心结论：车肇事换驾人未跑，可能涉及行政处罚、民事赔偿以及刑事责任（视情况而定），具体处罚需结合事故责任、换驾原因等因素综合判断。以下是详细分析：

1. 行政处罚层面

• 换驾行为本身：若换驾是为了逃避法律责任（如无证驾驶、酒驾等），即使未逃离现场，也可能被认定为“顶包”行为。根据《道路交通安全法》及相关规定，提供虚假证言、谎报案情，影响行政执法机关依法办案的，可处5日以上10日以下拘留，并处200元以上500元以下罚款。
• 事故责任认定：若换驾后原驾驶员（实际肇事者）未被及时查明，可能导致事故责任认定错误。根据《道路交通事故处理程序规定》，隐瞒事实或伪造证据的，公安机关交通管理部门可对责任方处以警告或罚款，并重新调查事故责任。

2. 民事赔偿层面

• 换驾人责任：若换驾人同意顶替并参与事故处理（如报保险、协商赔偿），可能被认定为“自愿承担责任”。但根据《民法典》第1165条，行为人因过错侵害他人民事权益造成损害的，应当承担侵权责任。若换驾人无过错（如未实际驾驶），一般不承担赔偿责任，但可能因“帮助隐瞒”被追究连带责任。
• 实际肇事者责任：无论是否换驾，实际肇事者仍需对事故损失承担民事赔偿责任。若换驾导致赔偿主体混淆，受害方可要求换驾人与实际肇事者承担连带赔偿责任。

3. 刑事责任层面（视情况而定）

• 交通肇事罪：若事故构成交通肇事罪（如致人重伤、死亡或重大财产损失），实际肇事者可能面临3年以下有期徒刑或拘役。若换驾是为了掩盖酒驾、毒驾等严重违法行为，实际肇事者可能从重处罚，换驾人也可能因“帮助毁灭、伪造证据”被追究刑事责任（《刑法》第307条）。
• 危险驾驶罪：若实际肇事者存在酒驾、醉驾等行为，即使换驾人未逃离现场，实际肇事者仍可能构成危险驾驶罪，处拘役并处罚金。换驾人若明知对方酒驾仍协助换驾，可能被认定为“共犯”。

4. 保险理赔层面

• 保险公司拒赔：根据《机动车交通事故责任强制保险条例》及商业险条款，若存在换驾、顶包等行为，保险公司有权拒绝赔偿。受害方可能因此无法通过保险获得足额赔偿，转而要求换驾人与实际肇事者承担全部损失。

关键提醒

• 换驾风险极高：无论是否逃离现场，换驾行为均可能加重法律后果，包括行政处罚、民事赔偿甚至刑事责任。
• 建议立即纠正：若已发生换驾，应尽快向公安机关交通管理部门说明真实情况，配合调查，避免因隐瞒导致责任扩大。

如有具体案件细节（如换驾原因、事故后果等），可进一步向我咨询，我会结合事实与法律为您详细分析。