拍笼不扑鸟是否违法，需结合具体情况判断，但通常涉及非法捕猎工具的使用即可能违法。以下从不同角度进行分析：

1. 拍笼的性质与用途

• 拍笼，作为一种捕猎工具，其设计初衷往往是为了捕捉野生动物。若拍笼被用于非法捕猎野生动物，即使未实际捕捉到鸟类，该行为也可能因“准备实施违法犯罪行为”而受到法律规制。
• 根据《中华人民共和国野生动物保护法》及相关规定，非法捕猎、杀害国家重点保护的珍贵、濒危野生动物，或者非法收购、运输、出售国家重点保护的珍贵、濒危野生动物及其制品的，均属违法行为。

2. 未实际扑鸟的情况

• 若拍笼未被使用：仅持有拍笼而未实施捕猎行为，其违法性取决于拍笼的性质及持有者的意图。若拍笼属于法律明令禁止的捕猎工具，且持有者有非法捕猎的意图，则可能构成“非法持有猎捕工具”的违法行为。
• 若拍笼被设置但未捕捉到鸟类：即使未实际捕捉到鸟类，设置拍笼的行为也可能因“试图非法捕猎”而受到处罚。因为该行为已经表明了非法捕猎的意图，并可能对野生动物造成潜在威胁。

3. 法律后果

• 违反野生动物保护法的规定，非法捕猎、杀害野生动物的，可能面临罚款、没收违法所得、没收猎捕工具等行政处罚；情节严重的，还可能构成犯罪，依法追究刑事责任。
• 对于非法持有、使用猎捕工具的行为，同样可能受到行政处罚，包括罚款、没收工具等。

4. 建议与注意事项

• 避免使用非法捕猎工具：无论是否实际捕捉到野生动物，使用非法捕猎工具都是违法的。建议公众遵守法律法规，不使用、不持有任何非法捕猎工具。
• 增强法律意识：了解并遵守野生动物保护法等相关法律法规，增强保护野生动物的意识，共同维护生态平衡和生物多样性。
• 及时举报违法行为：若发现有人非法捕猎、杀害野生动物或使用非法捕猎工具，应及时向相关部门举报，共同打击违法行为。

总结来说，拍笼不扑鸟是否违法，取决于拍笼的性质、持有者的意图以及是否实施了非法捕猎行为。即使未实际捕捉到鸟类，设置或持有非法捕猎工具也可能构成违法行为。因此，建议公众遵守法律法规，不使用、不持有任何非法捕猎工具，共同保护野生动物资源。如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。