交通扣分作为行政处罚的一种重要形式，其依据主要来源于《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国道路交通安全法》及其相关实施条例和规定。以下是对交警处罚扣分依据的详细解答：
一、法律依据
《中华人民共和国行政处罚法》：
- 该法第二条明确规定，行政处罚是行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织，以减损权益或者增加义务的方式予以惩戒的行为。交通扣分正是通过减损驾驶人在驾驶证上所累积的分值，对驾驶人违反交通管理秩序的行为进行惩戒，因此符合行政处罚的定义范畴。
《中华人民共和国道路交通安全法》：
- 该法第二十四条直接确立了交通扣分作为一种管理和惩戒手段的合法性和规范性。它规定，公安机关交通管理部门对机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规的行为，除依法给予行政处罚外，还实行累积记分制度。对累积记分达到规定分值的驾驶人，将采取扣留驾驶证、进行教育、重新考试等措施。
《机动车驾驶证申领和使用规定》及《道路交通安全违法行为记分管理办法》：
- 这些规定进一步细化和落实了交通扣分制度，详细规定了各类交通违法行为对应的具体扣分分值和记分周期。例如，驾驶机动车违反道路交通信号灯通行的，一次记6分；不系安全带、行驶途中拨打手机等违法行为也有相应的扣分规定。
二、扣分分值与对应违法行为
交通扣分制度根据违法行为的严重程度，设定了不同的扣分分值。以下是一些常见的扣分分值及其对应的违法行为：
- 扣12分：包括饮酒后驾驶机动车、造成致人轻伤以上或死亡的交通事故后逃逸（尚不构成犯罪）、使用伪造或变造的机动车号牌等严重违法行为。
- 扣9分：涉及驾驶7座以上载客汽车超载但未达严重程度、在非高速或城市快速路上驾驶特定车辆严重超速等违法行为。
- 扣6分：包括驾驶特定车辆超载但未达到扣12分的程度、在高速或城市快速路或其他道路上超速行驶但未达到更严重的程度等。
- 扣3分：涵盖除特定车辆外的其他载客汽车超载、在非高速或城市快速路上超速行驶但未达到扣6分的程度等较轻的违法行为。
- 扣1分或2分：对于较轻的违法行为，如不按规定行车、停车，或者违反禁令标志、禁止标线指示等，通常会记1分或2分（具体分值依据实际情况而定）。
三、扣分后果与处理
如果驾驶员在一个记分周期内累积记分达到12分，将面临以下后果：
- 扣留驾驶证：公安机关交通管理部门将扣留其驾驶证，限制其驾驶资格。
- 学习与考试：驾驶员需要参加道路交通安全法律、法规和相关知识的学习，并参加考试。只有考试合格后，方可重新获得驾驶资格。
四、交通扣分制度的目的与意义
交通扣分制度作为行政处罚的一种特殊形式，其根本目的在于通过扣分、罚款、教育、考试等综合手段，促使驾驶人严格遵守交通安全法规，提高道路交通安全水平。这种制度不仅体现了对违法行为的惩罚性，更重要的是发挥了教育和引导作用，帮助驾驶人树立正确的交通安全观念，减少交通违法行为的发生。
综上所述，交警处罚扣分的依据明确且充分，旨在维护道路交通安全秩序，提高驾驶人的交通安全意识。作为驾驶员，应严格遵守交通规则，避免任何违法行为的发生，共同营造一个安全、有序的道路交通环境。