证监会对于内幕交易的罚款之所以有的罚得重，有的罚得轻，这主要取决于内幕交易行为的性质、情节以及社会危害程度等多个因素。以下是对这一问题的详细分析：

一、罚款的法律依据与标准

根据《中华人民共和国证券法》及相关规定，对于内幕交易行为，证监会将采取没收违法所得，并处以违法所得一倍以上十倍以下的罚款；若没有违法所得或违法所得不足五十万元，则处以五十万元以上五百万元以下的罚款。这一规定为证监会设定了罚款的基本框架和标准，但具体罚款数额的确定还需考虑多种因素。

二、影响罚款轻重的因素

1. 违法所得的数额：

   • 违法所得是衡量内幕交易行为严重程度的一个重要指标。违法所得数额越大，说明内幕交易行为对市场的破坏程度越大，因此罚款数额也会相应增加。

2. 内幕交易行为的情节：

   • 内幕交易行为的情节包括交易的方式、频率、持续时间等。例如，频繁进行内幕交易、利用多个账户进行内幕交易等情节严重的行为，往往会受到更严厉的处罚。

3. 社会危害程度：

   • 内幕交易行为对市场的公平性和透明度造成了严重破坏，损害了其他投资者的合法权益。社会危害程度越大的内幕交易行为，越会受到证监会的严厉打击，罚款数额也会相应增加。

4. 行为人的主观恶性：

   • 行为人的主观恶性也是影响罚款轻重的一个重要因素。如果行为人明知是内幕交易行为而故意为之，或者存在其他恶意情节，如泄露内幕信息、教唆他人进行内幕交易等，那么其受到的处罚往往会更加严厉。

5. 特殊身份的从重处罚：

   • 对于证券监督管理机构工作人员等特殊身份的人员参与内幕交易，由于其身份和职责的特殊性，证监会会对其从重处罚，以体现对其特殊身份和职责的严格要求。

三、实际案例分析

以某上市公司实际控制人内幕交易案为例，该实际控制人利用未公开的内幕信息进行了证券交易，并获得了巨额违法所得。证监会对其进行了严厉的行政处罚，包括没收违法所得和巨额罚款。这一案例彰显了证监会对内幕交易行为的零容忍态度，也说明了违法所得数额、情节严重程度等因素对罚款数额的影响。

四、对投资者的建议

对于投资者而言，应增强法律意识，明确知道内幕交易是违法的并且会受到严厉处罚。同时，要密切关注市场动态和监管政策的变化，合理评估投资风险，做出明智的投资决策。如果发现内幕交易等违法行为，应积极向证监会举报，共同维护市场的公平、透明和健康发展。

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