上市公司提出陈述、申辩时，是否需要发布公告，取决于具体情况和相关的法律法规要求。以下是对此问题的详细分析：
一. 涉及重大事项时通常需要公告
法律法规要求：根据《中华人民共和国公司法》第一百四十五条的规定，上市公司必须按照现行法律、行政法规的相关规定，全面公开其财务状况、营运业绩以及重大诉讼案件等。虽然该条款并未直接提及陈述、申辩的公告要求，但上市公司在涉及重大事项时，通常应遵循信息披露的原则，以保障投资者的知情权和决策权。
实践中的操作：在实际操作中，上市公司在面临可能对其股价、经营状况或投资者决策产生重大影响的事项时，如重大诉讼、仲裁、监管调查、退市风险等，通常需要进行公告。这些公告旨在向投资者提供及时、准确、完整的信息，以便投资者做出理性的投资决策。
二. 退市申辩中的公告要求
深圳证券交易所的规定：根据《深圳证券交易所股票上市规则》的相关规定，上市公司在收到终止上市事先告知书后，有权在规定期限内向交易所提交书面陈述和申辩。虽然该规则并未明确要求上市公司在提交陈述、申辩时必须发布公告，但根据信息披露的原则和退市风险的重要性，上市公司在实际操作中很可能会选择发布公告以向投资者说明情况。
公告的内容：如果上市公司决定发布公告，公告内容通常应包括陈述、申辩的具体事项、理由以及可能对公司产生的影响等。这有助于投资者全面了解公司的立场和可能面临的风险。
三. 其他情况下的公告要求
非重大事项：如果上市公司提出的陈述、申辩不涉及重大事项，且不会对公司股价、经营状况或投资者决策产生重大影响，则可能无需发布公告。但这一判断需要基于具体情况和相关法律法规的要求进行。
监管机构的指导：上市公司在决定是否发布公告时，还应考虑监管机构的指导和建议。监管机构可能会根据市场情况和监管需要，对上市公司的信息披露提出具体要求或建议。
我的观点：上市公司在提出陈述、申辩时，应综合考虑具体情况和相关法律法规的要求，以决定是否发布公告。如果涉及重大事项或可能对公司股价、经营状况或投资者决策产生重大影响，则建议发布公告以履行信息披露义务并保障投资者的知情权。如有进一步需要，您可以继续咨询我。