围标、串标、凑标、陪标等行为在行政处罚上主要依据相关法律法规进行严厉制裁，以下是对这些行为行政处罚的详细分析：

1. 围标与串标的行政处罚：

   • 法律依据：根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条，供应商若与采购人、其他供应商或采购代理机构恶意串通，将面临采购金额千分之五至千分之十的罚款，同时被列入不良行为记录名单，一至三年内禁止参加政府采购活动。有违法所得的，还将被没收。情节严重时，工商行政管理机关将吊销其营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
   • 具体情形：包括但不限于供应商直接或间接从采购方获取其他供应商信息并修改投标文件、按采购方授意撤换或修改文件、协商报价等实质性内容、同一组织成员的供应商协同参加采购活动等，这些行为均被视为恶意串通，将受到上述处罚。
   • 工程招标特殊规定：对于政府采购工程招标，若适用《中华人民共和国招标投标法》，第五十三条规定，投标人相互串通或与招标人串通投标，中标无效，并处以中标项目金额千分之五至千分之十的罚款。单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员也将受到罚款。有违法所得的，予以没收。情节严重时，取消其一年至二年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格，并公告；直至吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

2. 凑标与陪标的行政处罚考量：

   • 凑标：通常指多个供应商为了共同达到某个目的（如满足招标文件中的供应商数量要求）而进行的非真实竞争行为。这种行为若涉及恶意串通或损害其他供应商利益，同样可能受到上述围标、串标行为的处罚。
   • 陪标：指某些供应商为了帮助特定供应商中标，而故意参与投标并表现出不真实的竞争态度。陪标行为若被证实为恶意串通的一部分，也将受到相应的行政处罚。

3. 预防与监管建议：

   • 加强监管：政府采购部门应加强对招标采购活动的监管力度，完善相关制度，提高透明度，确保采购活动的公平、公正和公开。
   • 加大查处：对发现的围标、串标、凑标、陪标等违法行为，应依法进行严厉查处，形成有效的威慑力。
   • 诚信教育：加强对供应商的诚信教育，提高其法律意识，引导其诚信参与政府采购活动。

总结来说，围标、串标、凑标、陪标等行为在政府采购活动中是严格禁止的，一旦查实，将面临严厉的法律制裁，包括罚款、列入不良行为记录名单、禁止参加政府采购活动、吊销营业执照乃至刑事责任等。因此，各供应商应严格遵守相关法律法规，诚信参与政府采购活动。若您有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。