核心结论：在非吸案件中，若行为人无钱退佣金，仍需承担法律责任，但执行层面可能面临困难。具体可从刑事责任、民事责任及执行措施三个角度分析。

1. 刑事责任层面：退赔义务不因无钱而免除

根据《刑法》第176条（非法吸收公众存款罪）及相关司法解释，非法吸收公众存款的行为人需承担退赔集资参与人损失的义务。即使行为人当前无钱退佣，刑事判决中仍会明确退赔责任，且该责任不因经济能力而免除。

• 执行逻辑：法院在判决时会责令退赔，若行为人暂无财产可供执行，案件会进入“终本”（终结本次执行程序）状态，但退赔义务永久存在。
  
• 后续影响：若行为人未来获得财产（如工资、房产、继承等），法院可恢复执行，强制退赔。

2. 民事责任层面：集资参与人可单独提起民事诉讼

若刑事案件中未全额退赔，集资参与人可根据《民法典》第186条，以“合同纠纷”或“侵权责任”为由，单独向行为人提起民事诉讼，要求赔偿损失。

• 诉讼优势：民事诉讼的举证标准低于刑事诉讼，且可申请财产保全，提前冻结行为人财产。
  
• 执行难点：若行为人确无财产，民事判决可能同样面临执行困难，但可将其纳入“失信被执行人名单”，限制高消费、出境等。

3. 执行措施层面：多途径追缴财产

即使行为人声称“无钱”，法院仍可通过以下方式追缴：

• 调查财产线索：要求行为人申报财产，并调查其银行流水、社交账号、虚拟货币等隐蔽财产。
  
• 追缴关联财产：若行为人将佣金转移至亲友账户，或用于购买房产、车辆等，可申请撤销转移行为，追缴财产。
  
• 刑事附带民事优先：在刑事案件中，退赔集资参与人的损失优先于罚金执行，即先退赔，再缴纳罚金。

实务建议

1. 及时报案：集资参与人应尽快向公安机关报案，固定非法吸收公众存款的证据，推动刑事立案。
   
2. 参与退赔程序：在刑事案件中登记损失，争取通过退赔程序获得部分补偿。
   
3. 民事诉讼补充：若刑事退赔不足，可同步提起民事诉讼，扩大追偿范围。
   
4. 持续关注财产：定期查询行为人财产状况，一旦发现可执行财产，立即申请恢复执行。

总结：非吸案件中，行为人“无钱退佣”不意味着责任免除，而是需要通过刑事退赔、民事诉讼及执行措施综合追缴。建议集资参与人积极配合司法机关，并咨询专业律师制定具体方案。