在甲方同意施工方以借条形式领取工程款的情况下，施工方是否承担责任，需根据具体情况分析，但通常来说，若借条合法有效且款项用途合规，施工方责任相对有限；若存在违规操作，则可能承担相应责任。以下从不同角度进行详细分析：

一、借条的合法性与有效性

1. 借条的合法性：

   • 若借条是双方真实意思表示，且内容不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗，则借条具有法律效力。
   • 在此情况下，施工方以借条形式领取工程款，可视为双方对工程款支付方式的一种特殊约定。只要该约定不违反法律规定，施工方按照借条约定领取款项，通常不承担额外责任。

2. 借条的有效性：

   • 借条的有效性取决于其是否满足法律规定的生效要件，如双方是否具有相应的民事行为能力、意思表示是否真实、内容是否合法等。
   • 若借条存在无效情形（如欺诈、胁迫、恶意串通等），则施工方可能因借条无效而承担返还财产、赔偿损失等责任。但这种情况较为少见，且通常与施工方是否以借条形式领取工程款无直接关联。

二、款项用途的合规性

1. 款项用于工程：

   • 若施工方以借条形式领取的工程款确实用于工程建设，且符合合同约定和法律规定，则施工方通常不承担责任。
   • 在此情况下，借条可视为一种临时性的资金周转方式，只要施工方最终按照合同约定完成工程建设，并经验收合格，则甲方无权要求施工方承担额外责任。

2. 款项挪作他用：

   • 若施工方将领取的工程款挪作他用，如用于个人消费、投资其他项目等，则可能构成违约或违法行为。
   • 在此情况下，甲方有权要求施工方返还挪用的款项，并可能要求施工方承担违约责任或赔偿责任。同时，若施工方的行为涉嫌犯罪（如挪用资金罪等），则还可能面临刑事责任。

三、甲方与施工方的约定

1. 明确约定：

   • 若甲方与施工方在合同中明确约定了以借条形式领取工程款的相关条款，且该条款不违反法律规定，则双方应按照约定履行。
   • 在此情况下，施工方按照约定领取款项，通常不承担额外责任。但若施工方违反约定（如未按时还款、未将款项用于工程等），则可能承担违约责任。

2. 未明确约定：

   • 若甲方与施工方未在合同中明确约定以借条形式领取工程款的相关条款，则双方可能因理解不一致而产生纠纷。
   • 在此情况下，施工方应谨慎行事，确保借条的合法性和有效性，并尽量与甲方协商达成一致意见。若无法协商一致，则可能面临法律纠纷和诉讼风险。

法律建议

1. 确保借条合法有效：施工方在以借条形式领取工程款时，应确保借条内容合法、真实、有效，并尽量保留相关证据（如转账记录、收据等）。
2. 合规使用款项：施工方应将领取的工程款用于工程建设，并确保符合合同约定和法律规定。若需临时挪用款项，应事先与甲方协商并取得同意。
3. 及时沟通协商：若甲方与施工方在借条领取工程款问题上存在分歧或争议，应及时沟通协商并寻求解决方案。若无法协商一致，则可考虑通过法律途径解决纠纷。

若您在此类问题上遇到具体困扰或有进一步疑问，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供详细的法律建议。