针对您提出的“养老院没有送养人怎么处理”的问题，这确实是一个涉及老年人权益保障和养老服务管理的复杂议题。以下是我为您提供的详细解答：

首先，我们需要明确“送养人”在养老院语境中的通常含义。送养人一般指的是将老年人送入养老院进行照料的亲属或法定监护人。当养老院面临没有送养人的情况时，这通常意味着老年人可能处于无依无靠、无人照料的状态，这可能是由于家庭变故、亲属失联或老年人自身无直系亲属等原因造成的。

针对这种情况，养老院和相关部门可以采取以下措施：

1. 联系当地民政部门：

   • 养老院应首先与当地民政部门取得联系，报告老年人的情况，并请求协助。民政部门作为社会福利和救助的主管部门，有责任和义务对这类特殊情况进行处理。

2. 启动社会救助程序：

   • 民政部门在接到报告后，会启动相应的社会救助程序。这可能包括对老年人进行经济状况评估，确定其是否符合社会救助条件，如低保、特困人员供养等。
   • 如果老年人符合救助条件，民政部门将协调相关部门和机构，为其提供必要的救助和安置服务。

3. 寻找法定监护人或指定监护人：

   • 在没有送养人的情况下，养老院可以协助民政部门寻找老年人的法定监护人，如远亲、朋友或其他愿意承担监护责任的人。
   • 如果无法找到法定监护人，民政部门可以根据相关法律法规，指定合适的机构或个人作为老年人的监护人，负责其日常生活和医疗照料。

4. 加强养老院内部管理：

   • 养老院应加强对这类特殊老年人的管理和照料，确保他们的基本生活需求得到满足。
   • 同时，养老院可以与社区、志愿者组织等建立合作关系，为老年人提供更多的社交和娱乐活动，丰富他们的精神生活。

5. 完善相关法律法规和政策：

   • 针对这类问题，政府和相关机构应进一步完善相关法律法规和政策，明确在没有送养人的情况下，老年人的权益保障和救助机制。
   • 这有助于为养老院和相关部门提供更明确的指导和支持，确保老年人的合法权益得到有效维护。

综上所述，当养老院面临没有送养人的情况时，应通过与当地民政部门的紧密合作，启动社会救助程序，寻找或指定监护人，并加强养老院内部管理。同时，政府和相关机构也应不断完善相关法律法规和政策，为老年人提供更加全面和有效的保障。