没接到JC（警察）电话，并不直接决定是否会受到行政处罚。行政处罚的作出是基于违法行为的存在以及相关证据的充分性，而非是否接到了警察的电话。以下从几个角度进行详细分析：

1. 行政处罚的法律依据与程序：

   • 行政处罚的作出必须依据相关法律法规，如《中华人民共和国治安管理处罚法》等，且需遵循法定程序。这通常包括调查取证、告知权利、听取陈述申辩、作出处罚决定等步骤。
   • 警察电话通知可能只是调查取证或告知权利的一个环节，但并非所有行政处罚案件都会通过电话通知。有些案件可能通过书面传唤、直接上门调查等方式进行。

2. 未接到电话的可能情况：

   • 联系方式错误或变更：如果警察尝试联系你但联系方式有误或已变更，可能导致你未能接到电话。这并不意味着你会因此逃避行政处罚，警察可能会通过其他方式继续调查或通知你。
   • 案件性质与调查方式：并非所有案件都需要电话通知。对于一些轻微或证据确凿的违法行为，警察可能直接作出处罚决定，而无需事先电话通知。
   • 技术或人为因素：电话通知过程中可能因技术故障、信号问题或人为疏忽等原因导致你未能接到电话。

3. 未接到电话与行政处罚的关系：

   • 不构成免责理由：未接到警察电话并不构成免除行政处罚的理由。如果警察通过其他方式证明了你的违法行为，并依法作出了处罚决定，你仍需承担相应的法律责任。
   • 可能影响程序权利：然而，如果你因未接到电话而未能及时行使陈述申辩等程序权利，这可能在某种程度上影响你的权益。但即便如此，这并不直接导致行政处罚的无效或撤销，而是可能通过其他法律途径（如行政复议、行政诉讼等）进行救济。

4. 建议与应对措施：

   • 主动了解情况：如果你怀疑自己可能涉及违法行为但未接到警察电话，可以主动联系当地公安机关或相关部门了解情况。
   • 保留证据与准备陈述：如果确实涉及违法行为，应积极配合调查，保留相关证据，并准备充分的陈述和申辩材料。
   • 寻求法律帮助：如果你对行政处罚决定有异议或需要法律帮助，可以及时咨询专业律师，了解自己的权利和义务，并寻求合法的救济途径。

总结来说，没接到警察电话并不直接决定是否会受到行政处罚。行政处罚的作出是基于违法行为的存在以及相关证据的充分性。如果你怀疑自己可能涉及违法行为但未接到通知，建议主动了解情况并积极配合调查。如有需要，可以及时咨询专业律师以获取更具体的法律建议。