在行政复议期间，原则上具体行政行为不停止执行，但在以下特定情形下，可以决定停止执行：

1. 被申请人认为需要停止执行的：

   • 主体：作出原行政行为的行政机关，即被申请人。
   • 情形：若行政机关在重新审视自身作出的行政行为后，认为该行为继续执行可能会造成难以弥补的损失，或者存在其他不宜继续执行的情形（如关键事实存疑、执行可能导致严重后果等），可以主动决定停止执行。
   • 实例：例如，行政机关发现责令企业停产停业的决定所依据的事实有重大疑问，继续执行可能对企业造成不可挽回的损失，此时可决定停止执行。

2. 行政复议机关认为需要停止执行的：

   • 主体：负责审理复议申请的行政复议机关。
   • 情形：在受理复议申请、审查具体行政行为的过程中，如果发现该行为存在明显违法、不当，或者执行该行为可能对公共利益、当事人合法权益造成重大损害（如可能引发社会不稳定、损害公共利益等），可以依职权决定停止执行。
   • 实例：例如，某市政府作出的房屋拆迁决定在复议审查中发现程序上存在瑕疵，且强制拆迁可能引发群体矛盾，影响社会稳定，此时复议机关有权决定停止执行。

3. 申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的：

   • 主体：申请人，即不服原行政行为而提起复议的公民、法人或其他组织；以及行政复议机关。
   • 情形：申请人如果认为具体行政行为的执行会给自己造成难以弥补的损害（如生命健康受威胁、财产遭受重大损失且无法事后补救等），可向行政复议机关提出停止执行的申请。行政复议机关经审查，认为申请人的理由合理充分，可以作出停止执行的决定。
   • 实例：例如，申请人因被税务机关错误认定偷税漏税而被要求立即缴纳巨额税款，若缴纳将导致企业资金链断裂，面临倒闭风险，且认定存在疑点，申请人申请停止执行，复议机关经审查认为合理，可决定停止执行。

4. 法律规定停止执行的：

   • 情形：除《行政复议法》外，其他特定的法律法规可能针对某些特殊行政行为规定了在行政复议期间停止执行的情形。此时，必须依法执行相关规定。
   • 实例：例如，某些环境保护法律法规规定，涉及重大环境影响且存在争议的行政处罚决定，在行政复议期间应停止执行，以避免不可逆转的环境破坏。

注意事项：

• 停止执行并不意味着原行政行为最终被撤销或确认违法，复议结果仍需根据复议机关的审理和判断来确定。
• 停止执行可能是暂时的，待复议结束后，根据复议结果再决定是否恢复执行。

法律建议：

• 如果您作为申请人认为具体行政行为的执行会给自己造成难以弥补的损害，建议及时向行政复议机关提出停止执行的申请，并附上相关证据材料。
• 如果您作为被申请人或行政复议机关，在审查过程中发现存在需要停止执行的情形，也应及时作出决定，以避免不必要的损失和后果。

在实际操作中，应根据具体情况和法律法规的规定，正确判断并适用停止执行的情形，以确保行政复议的合法性和有效性。如果您有任何法律问题或需要进一步的法律建议，可以直接向我咨询。