被拘留不满（即认为拘留决定不合法或不合理）时，是可以申请行政复议的。以下是对此问题的详细分析：

一、法律依据与权利确认

根据《中华人民共和国行政复议法》的相关规定，公民、法人或其他组织对行政机关作出的行政处罚决定（包括行政拘留）不服时，有权依法申请行政复议。这一规定明确了申请行政复议的法律依据和权利，为当事人提供了法律救济的途径。同时，《中华人民共和国治安管理处罚法》也明确指出，被处罚人对治安管理处罚决定（包括行政拘留）不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼，进一步强化了当事人维护自身合法权益的法律保障。

二、申请行政复议的条件与流程

1. 申请资格与对象：

   • 公民、法人或其他组织均可作为申请人。
   • 申请对象为作出行政拘留决定的行政机关的上一级行政机关。例如，若县公安局作出决定，则向市公安局或县政府提出申请。

2. 申请期限：

   • 应在知道具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请。若因不可抗力或其他正当理由耽误法定申请期限，申请期限自障碍消除之日起继续计算。

3. 申请材料：

   • 书面申请需提交行政复议申请书，内容包括申请人和被申请人基本情况、复议请求、申请复议的主要事实和理由等。
   • 同时，应附上行政处罚决定书等相关证据材料。

4. 申请方式：

   • 可以选择书面申请或口头申请。口头申请的，行政复议机关会当场记录申请人的基本情况、行政复议请求、主要事实、理由和时间。

三、行政复议的结果与后续行动

1. 复议结果：

   • 复议机关会对申请进行审理，并在一定期限内（通常为六十日内）作出复议决定。复议结果可能包括撤销、变更原行政处罚决定，或维持原决定。

2. 后续行动：

   • 若对复议决定仍然不服，还可以依法提起行政诉讼来进一步维护自己的合法权益。

四、特别注意事项

1. 时效性：

   • 行政复议具有时效性，务必在规定时间内提出申请，否则可能丧失复议权利。

2. 证据准备：

   • 在申请复议期间，应准备充分的证据和材料来支持自己的主张，包括但不限于拘留决定书、相关证人证言、物证等。

3. 复议请求明确：

   • 复议请求应明确具体，包括请求撤销、变更或确认原具体行政行为违法等，并附上相应的法律依据。

总结：被拘留不满时，申请行政复议是当事人的合法权利。在申请过程中，应确保遵循相关法律规定，提供充分的证据和材料以支持复议请求。如果对复议结果不满，还有权进一步提起行政诉讼。作为专业律师，我建议当事人在面对此类情况时，及时咨询并寻求法律帮助，以确保自己的合法权益得到有效维护。如果有任何法律问题，可以直接向我咨询。