在农保地上做光伏发电，一般不会直接导致坐牢，但可能涉及违法违规行为，面临行政处罚或民事赔偿等法律后果，若情节严重构成犯罪，则可能承担刑事责任。以下从不同角度进行分析：

一、农保地的性质与用途限制

农保地，通常指的是基本农田保护区内的土地，这些土地受到严格的保护，主要用于农业生产。根据《中华人民共和国土地管理法》及相关法规，基本农田保护区内的土地不得擅自改变用途，不得用于非农业建设。光伏发电项目，虽然属于清洁能源项目，但通常被视为非农业建设项目，因此，在农保地上建设光伏发电项目，很可能违反了土地管理法规。

二、违法违规行为的法律后果

1. 行政处罚：如果未经批准在农保地上建设光伏发电项目，可能面临土地管理部门的行政处罚，包括责令停止违法行为、限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施、恢复土地原状，并可能处以罚款。

2. 民事赔偿：如果因建设光伏发电项目而损害了农保地的农业生产功能或造成了其他损失，还可能面临民事赔偿的责任。

3. 刑事责任：在极端情况下，如果建设光伏发电项目的行为情节严重，如涉及大量非法占用农保地、造成严重后果等，可能构成犯罪，如非法占用农用地罪等，从而面临刑事责任的追究。但这种情况相对较少，且需要具体案件具体分析。

三、合法合规建设光伏发电项目的建议

1. 了解政策：在建设光伏发电项目前，应充分了解当地的土地利用政策、规划以及光伏发电项目的相关政策，确保项目符合政策要求。

2. 申请审批：如果需要在农保地以外的土地上建设光伏发电项目，应按照相关规定向土地管理部门申请审批，获得合法的用地手续。

3. 合规建设：在建设过程中，应严格按照审批的用地范围、建设规模等进行建设，不得擅自扩大用地范围或改变用地性质。

4. 环保措施：同时，还应注重环保措施的实施，确保项目建设对环境的影响最小化。

总结来说，在农保地上做光伏发电项目存在较大的法律风险，一般不会直接导致坐牢，但可能面临行政处罚、民事赔偿等法律后果，若情节严重构成犯罪，则可能承担刑事责任。因此，建议在进行此类项目前，务必了解相关政策法规，确保项目的合法合规性。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。