法院不退还合法财产而留着执行罚金的行为，若不符合法定程序或条件，则属于违法行为。以下从不同角度对此问题进行详细分析：

一、合法财产与罚金执行的基本原则

1. 合法财产保护原则：

   • 根据法律规定，公民的合法财产受法律保护，任何单位或个人不得非法侵占或剥夺。法院在执行过程中，也必须遵循这一原则，确保合法财产不受非法侵害。

2. 罚金执行原则：

   • 罚金是法院对犯罪分子或违法行为人的一种经济制裁方式，其执行必须遵循法定程序和条件。法院在执行罚金时，应确保罚金数额的合理性、执行程序的合法性，以及被执行人合法权益的保障。

二、法院不退还合法财产而留着执行罚金的可能情形及违法性分析

1. 未遵循法定程序：

   • 如果法院在未依法进行财产调查、未告知被执行人相关权利、未听取被执行人意见等法定程序的情况下，擅自不退还合法财产而留着执行罚金，则构成程序违法。
   • 违法性：违反了法定程序，侵犯了被执行人的合法权益，如知情权、申辩权等。

2. 超出罚金执行范围：

   • 如果法院退还的合法财产并不属于罚金执行范围，或者罚金数额已经执行完毕，但法院仍不退还剩余合法财产，则构成超范围执行。
   • 违法性：超出了罚金执行的法定范围，侵犯了被执行人的财产权。

3. 未考虑被执行人基本生活需要：

   • 在执行罚金时，法院应考虑被执行人的基本生活需要，确保其基本生活不受影响。如果法院不退还的合法财产是被执行人维持基本生活所必需的，则可能构成违法。
   • 违法性：未考虑被执行人的基本生活需要，违反了人道主义原则和法律对被执行人合法权益的保障。

三、法律后果与救济途径

1. 法律后果：

   • 如果法院的行为被认定为违法，可能会面临内部纪律处分、国家赔偿等法律后果。同时，被执行人也有权要求法院纠正违法行为，并赔偿因此造成的损失。

2. 救济途径：

   • 申诉：被执行人可以向法院提出申诉，要求法院对违法行为进行审查并纠正。
   • 复议：如果对法院的处理结果不满，被执行人还可以向上一级法院申请复议。
   • 诉讼：在必要时，被执行人还可以通过诉讼途径维护自己的合法权益，如提起行政诉讼或国家赔偿诉讼等。

四、建议与注意事项

1. 保留证据：

   • 被执行人在面对法院不退还合法财产而留着执行罚金的情况时，应首先保留相关证据，如财产清单、执行通知书、法院裁定书等，以便在后续维权过程中提供有力支持。

2. 及时咨询专业律师：

   • 由于法律问题具有复杂性和专业性，被执行人在面对此类情况时，应及时咨询专业律师，了解自己的合法权益和维权途径。

3. 遵守法律程序：

   • 在维权过程中，被执行人应遵守法律程序，不得采取非法手段或暴力行为来维护自己的权益。

如有任何法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。我将根据您的具体情况，提供专业、全面的法律服务。