结论：格力坚持核心技术自主研发，且研发投入不设上限的做法，符合国家创新驱动发展战略的要求，且从法律层面看，该行为具有正当性和积极意义。以下结合新闻背景，从法律和政策角度进行详细分析。

一、国家创新驱动发展战略的内涵与要求

国家创新驱动发展战略旨在通过科技创新引领和支撑经济社会发展，强调企业在创新中的主体地位，鼓励企业加大研发投入，突破关键核心技术，提升自主创新能力。根据《国家创新驱动发展战略纲要》，企业应成为技术创新决策、研发投入、科研组织和成果转化的主体，推动产学研用深度融合。

格力电器坚持核心技术自主研发，且研发投入不设上限，正是对这一战略要求的积极响应。其通过持续投入研发资源，突破技术瓶颈，形成自主知识产权，符合国家鼓励企业自主创新的政策导向。

二、格力研发投入行为的法律正当性

1. 企业自主经营权的体现
   根据《公司法》和《民法典》的相关规定，企业享有自主经营权，包括决定研发投入规模和方向的自由。格力电器“研发支出按需投入、不设上限”的做法，属于企业自主经营权的范畴，法律并未对此设置限制。

2. 知识产权保护的合法性
   格力电器通过自主研发形成大量专利（截至2025年6月累计申请专利131,921件，其中发明专利72,339件），并拥有48项“国际领先”技术。这些成果受《专利法》保护，企业有权通过专利布局维护自身技术优势，法律对此予以支持。

3. 反不正当竞争的合规性
   格力电器通过自主研发提升技术竞争力，避免依赖外部技术授权或模仿，符合《反不正当竞争法》中关于“技术创新”的鼓励条款。其行为未涉及侵犯他人知识产权或实施垄断行为，法律层面无合规风险。

三、政策支持与激励措施

1. 税收优惠
   根据《企业所得税法》及其实施条例，企业为开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用，可在计算应纳税所得额时加计扣除。格力电器的高额研发投入可享受税收优惠，进一步降低创新成本。

2. 政府资助与项目支持
   国家通过科技计划（如国家重点研发计划）对关键核心技术攻关给予资金支持。格力电器若参与此类项目，可获得政策倾斜，其研发投入行为与国家政策导向高度契合。

3. 知识产权保护强化
   《知识产权强国建设纲要（2021－2035年）》明确提出加强知识产权保护，激励企业创新。格力电器的专利布局和技术积累，符合国家强化知识产权保护的战略需求。

四、对行业和社会的积极影响

1. 引领行业技术升级
   格力电器通过持续研发投入，形成“国际领先”技术，推动家电行业技术进步。其模式为其他企业提供了可借鉴的自主创新路径，有助于提升行业整体竞争力。

2. 促进就业与人才培养
   格力电器研发人员占比达21.70%，表明其研发投入带动了高技能人才就业。同时，通过产学研合作培养创新人才，符合国家“人才强国”战略要求。

3. 增强国家技术主权
   在关键核心技术领域实现自主可控，是国家安全的重要保障。格力电器的做法有助于减少对外部技术的依赖，提升国家技术主权和产业安全。

五、潜在法律风险与防范建议

尽管格力电器的研发投入行为具有高度正当性，但仍需关注以下潜在风险：

1. 研发失败的法律后果
   若研发投入未达预期目标，可能面临股东质疑或市场信心下降。建议通过完善研发项目管理机制、加强风险评估，降低失败概率。

2. 知识产权纠纷
   随着专利数量增加，可能引发与其他企业的知识产权争议。建议加强专利检索和分析，避免侵权风险，同时积极应对可能的诉讼。

3. 反垄断合规
   若格力电器通过技术优势形成市场支配地位，需遵守《反垄断法》关于滥用市场支配地位的规定。建议定期进行反垄断合规审查，确保市场行为合法。

六、结论与启示

格力电器坚持核心技术自主研发且研发投入不设上限的做法，完全符合国家创新驱动发展战略的要求。其通过自主创新形成技术优势，既符合法律规范，又享受政策支持，同时对行业和社会具有积极影响。其他企业可借鉴格力模式，加大研发投入，提升自主创新能力，共同推动国家技术进步和产业升级。

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