关于涉医保欺诈骗保的认定情形与分析，这是一个涉及法律、医疗及社会保障多个领域的重要问题。以下是对此问题的详细解答：
一、医保欺诈骗保的定义与特点
医保欺诈骗保是指参保人或定点医药机构（如医疗机构、药品经营单位）以骗取医疗保障基金为目的，通过虚构医疗服务、伪造医疗证明、冒名就医、利用享受医疗保障待遇的机会转卖药品或以其他手段，造成医疗保障基金损失的行为。其特点主要有两点：一是有骗保的主观故意，即以骗取医疗保障基金为目的；二是主要行为是故意“告知”医保经办机构虚假情况，或故意隐瞒真实情况，导致医保经办机构作出错误意思表示，从而骗取医保基金。
二、定点医药机构的欺诈骗保行为
伪造、变造、隐匿、涂改、销毁医学文书等资料：
- 这类行为往往是为了虚构医药服务项目，从而虚开医疗服务费用并向医保部门申报。例如，伪造医学证明书、病历、处方笺等，以虚构医疗项目。
- 典型案例中，某卫生院医护人员通过伪造医学文书，虚构医疗项目，形成闭环骗保，最终被法院判决为诈骗罪。
挂床住院、分解住院：
- 挂床住院是指定点医疗机构为提高医保报销比例，为实际未按照住院患者管理或无需住院治疗的参保人员进行医疗保障基金住院结算。
- 分解住院是指定点医疗机构无正当理由将参保患者应当一次住院完成的诊疗过程分解为两次以上住院。
- 在实际骗保案件中，这些行为往往与虚构医药服务项目、虚开医疗费用等相结合，形成“虚假住院”“虚假就医”。
诱导、协助他人冒名或虚假就医、购药：
- 这类行为包括通过免费体检、免费住院等形式诱导具有特殊医保待遇的弱势群体就医，以骗取医保基金。
- 典型案例中，广州友好老年公寓通过义诊、网络宣传等方式招揽特定人群住院治疗，实际是利用参保病人信息骗取医保基金。
三、参保人的欺诈骗保行为
伪造假医疗服务票据：
将医疗保障凭证转借他人或冒名就医：
- 参保人将自己的医疗保障凭证转借给他人就医，或持他人医疗保障凭证冒名就医。
非法使用医疗保障身份凭证套取药品耗材：
- 参保人利用享受医疗保障待遇的机会，转卖药品、医用耗材等，接受返还现金、实物或获得其他非法利益。
- 典型案例中，张某使用他人社会保障卡虚开慢性病药品，骗取医保基金并转卖牟利；赵某虚开相关疾病药品并低价出售，骗取医保基金。
四、法律后果与监管措施
- 法律后果：根据《中华人民共和国刑法》和《中华人民共和国社会保险法》的相关规定，欺诈骗保行为可能构成诈骗罪，面临刑事处罚。同时，医保部门也会根据相关规定对违法行为人进行行政处罚。
- 监管措施：医保部门应加强医保基金使用常态化监管，加强与卫生健康、财政等部门的联合检查，提高检查效能。同时，加强行刑衔接，着力保障医保基金安全运行。
五、典型案例分析
- 大理州某县参保人白某某欺诈骗保案：白某某在住院治疗过程中隐瞒受伤事实，提供虚假意外受伤材料，违规申报医疗费用并报销城乡居民医疗保障基金。县医保部门对其进行了批评教育、责令改正并处以罚款。
综上所述，涉医保欺诈骗保行为严重危害医保基金安全，损害人民群众医疗保障合法权益。医保部门应加强监管力度，参保人和定点医药机构也应自觉遵守相关规定，共同维护医保基金的安全和有效使用。