噪音扰民的界定是一个综合考量的过程，它主要依据噪音的排放标准、具体行为是否对他人正常生活造成干扰，并严格遵循《中华人民共和国环境噪声污染防治法》及各地相关法规和管理办法。以下是对噪音扰民如何确立的详细解答：

一、噪音排放标准

噪音扰民的判定首先依赖于噪音是否超过国家规定的排放标准。我国主要的判断依据包括《声环境质量标准》（GB 3096 - 2008）和《社会生活环境噪声排放标准》（GB 22337 - 2008）。这些标准详细规定了不同声环境功能区的噪音限值，如：

• 0类区域（康复疗养区等特别需要安静的区域）：昼间50分贝，夜间40分贝。
• 1类区域（居民住宅、医疗卫生、文化教育等需要保持安静的区域）：昼间55分贝，夜间45分贝。
• 2类区域（商业金融、集市贸易或居住、商业、工业混杂的区域）：昼间60分贝，夜间50分贝。
• 以此类推，3类、4类区域也有各自的限值标准。

对于位于噪声敏感建筑物内的社会生活噪声排放源，其传播至室内的噪声也有严格限值，如A类房间（睡眠用）夜间不得超过30分贝。

二、行为认定

除了噪音强度，具体行为也是判断是否构成噪音扰民的重要依据。以下是一些常见的噪音扰民行为：

• 在禁止的时间和区域内进行产生噪声污染的活动：如城市市区噪声敏感建筑物集中区域内，夜间禁止进行产生环境噪声污染的建筑施工作业。
• 未控制音量的家庭娱乐活动：使用家用电器、乐器等进行娱乐活动时，若未控制音量，对周围居民造成环境噪声污染。
• 商业活动中的高噪声行为：如使用高音广播喇叭或采用其他发出高噪声的方法招揽顾客。
• 饲养动物造成的噪声污染：如宠物犬只在夜间频繁吠叫，干扰他人正常生活。

三、居民主观感受与时间因素

居民的主观感受是判定噪音扰民的重要因素。如果噪声对居民的正常生活、工作、学习、休息等造成了明显的干扰和影响，即使噪声排放未超标，也可能被认定为噪音扰民。此外，在法定的休息时间内（一般指22时至次日6时）排放噪声，更容易被认定为扰民。

四、应对措施与法律责任

遇到噪音扰民情况，首先应尝试与制造噪音的人进行协商沟通，要求其降低噪音。若协商无果，可向当地环保部门或公安机关投诉举报。根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》及地方相关法规，制造噪音干扰他人正常生活的，将面临警告乃至罚款等处罚措施。

五、实际操作建议

• 测量与记录：对于疑似噪音扰民的情况，建议采用专业设备进行测量，并记录噪声强度、持续时间及发生时间等信息，以便为后续的投诉和处理提供依据。
• 投诉与处理：居民可向当地环保部门、社区居委会等相关部门进行投诉，并提供相关证据。相关部门应依法进行调查处理，对确属噪音扰民的行为采取相应措施。

综上所述，噪音扰民的界定涉及多个方面，包括噪音的排放标准、具体行为的认定、居民的主观感受以及相应的法律责任。在实际生活中，我们应遵守相关法律法规，共同维护一个安静、舒适的生活环境。