物业与业委会勾结且服务不到位，并不能成为业主不交物业费的理由。下面我将从法律角度对此进行详细分析：

一. 物业服务合同的约束力

1. 合同法的应用：根据《合同法》的相关规定，物业服务合同一旦签订，即对双方具有法律约束力。业主作为合同的一方，有义务按照合同约定支付物业费。
2. 服务不到位不构成免责事由：即便物业服务存在不到位的情况，这并不能直接成为业主免除支付物业费义务的理由。业主应当通过合法途径（如向物业提出整改要求、向相关部门投诉等）来维护自己的权益，而不是直接拒交物业费。

二. 物业与业委会的关系

1. 独立法律关系：物业与业委会虽然可能存在合作或勾结的情况，但它们在法律上是独立的主体，各自承担相应的法律责任。业主不能因物业与业委会的关系而直接拒绝支付物业费。
2. 勾结行为的处理：如果业主认为物业与业委会有勾结行为且损害了业主的利益，可以通过法律途径（如提起诉讼）来维护自己的权益，但这并不构成拒交物业费的理由。

三. 支付物业费的法律责任

1. 按时支付义务：根据物业服务合同的约定和《合同法》的相关规定，业主有义务按时支付物业费。
2. 违约责任：如果业主无故拒交物业费，将构成违约，并可能承担相应的法律责任，如支付违约金、被提起诉讼等。

综上所述，物业与业委会勾结且服务不到位并不能成为业主不交物业费的理由。业主应当通过合法途径来维护自己的权益，而不是直接拒交物业费。如果业主对物业服务有异议或认为物业存在违约行为，可以通过与物业协商、向相关部门投诉或提起诉讼等方式来解决。如有进一步需要，您可以继续咨询我。