有案底并不意味着一定要起诉，是否起诉需根据具体情况及法律规定来综合判断。以下是对此问题的详细分析：
一、明确概念
- “案底”：通常指的是一个人过去的犯罪记录或涉案记录。案底的存在，并不直接决定后续案件是否会被起诉。
- “不起诉”：在刑事诉讼中，指检察机关或原告决定不向法院提起诉讼，从而终止诉讼程序的行为。不起诉的决定可能基于多种因素，包括但不限于证据不足、犯罪情节轻微、法定不起诉情形等。
二、不起诉的三种情形
法定不起诉：
- 根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十六条，有下列情形之一的，不追究刑事责任，已追究的应撤销案件、不起诉、终止审理或宣告无罪：情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的；犯罪已过追诉时效期限的；经特赦令免除刑罚的；依照刑法告诉才处理的犯罪，未告诉或撤回告诉的；犯罪嫌疑人、被告人死亡的；其他法律规定免予追究刑事责任的。
- 若有案底者再次涉及的案件符合上述任一情形，检察院将依法作出不起诉决定。
酌定不起诉：
- 依据《刑事诉讼法》第一百七十七条第二款，对于犯罪情节轻微，依刑法不需判处刑罚或可免除刑罚的，人民检察院可酌定不起诉。
- 这意味着，即便有案底，若再次犯罪但情节轻微且满足特定条件，检察院可能酌定不起诉。
证据不足不起诉：
- 按照《刑事诉讼法》第一百七十五条第四款，对于二次补充侦查后仍认为证据不足、不符合起诉条件的案件，人民检察院应作出不起诉决定。
- 因此，即便有案底，若涉嫌犯罪案件证据不足，无法达到起诉标准，检察院亦会作出不起诉决定。
三、具体案件判断
- 已判决案件：若案件已判决且有案底，通常不会再次涉及起诉问题，除非有特殊法律规定或新证据导致案件重审。
- 未决案件或新犯罪：对于未决案件或新的犯罪行为，是否起诉取决于多种因素，如证据充分性、犯罪严重性、被告人个人情况等。检察机关或原告会综合考虑这些因素来决定是否提起公诉。有案底者在再次涉嫌犯罪时，其过去记录可能成为量刑参考，但并不意味着一定会被起诉或从重处罚。
- 特定情境下的不起诉：在某些特殊情况下，如有案底者涉及的案件证据不足、双方达成和解或调解协议并得到法律认可等，也可能导致不起诉。
四、建议与结论
- 有案底的人是否可以不起诉并无固定答案，需根据具体案件情况、法律规定及司法实践综合判断。
- 若您或身边人面临此类问题，建议直接向我咨询，以获取更具体、准确的法律意见。我将根据您的具体情况，结合相关法律法规和司法实践，为您提供专业的法律分析和建议。