2019年明确规定了挂靠公司属于违法行为。具体分析如下:
一. 挂靠公司的法律规定
《中华人民共和国建筑法》的相关规定:虽然《中华人民共和国建筑法》并未直接提及“挂靠”这一词汇,但其中第二十六条明确规定:“承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书,并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照,以本企业的名义承揽工程。”这一规定实质上禁止了挂靠行为。
《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》的明确规定:该办法于2019年1月1日起施行,其中第九条明确规定了挂靠的具体情形,包括“(一)没有资质的单位或个人借用其他施工单位的资质承揽工程的;(二)有资质的施工单位相互借用资质承揽工程的,包括资质等级低的借用资质等级高的,资质等级高的借用资质等级低的,相同资质等级相互借用的;(三)专业分包的发包单位不是该工程的施工总承包或专业承包单位的,但建设单位依约作为发包单位的除外;(四)劳务分包的发包单位不是该工程的施工总承包、专业承包单位或专业分包单位的;(五)施工单位在施工现场派驻的项目负责人、技术负责人、质量管理负责人、安全管理负责人中一人以上与施工单位没有订立劳动合同,或没有建立劳动工资或社会养老保险关系的;(六)实际施工总承包单位或专业承包单位与建设单位之间没有工程款收付关系,或者工程款支付凭证上载明的单位与施工合同中载明的承包单位不一致的;(七)合同约定由施工总承包单位或专业承包单位负责采购、租赁的主要建筑材料、构配件及工程设备或租赁的施工机械设备,由其他单位或个人采购、租赁,或者施工单位不能提供有关采购、租赁合同及发票等证明,又不能进行合理解释并提供材料证明的;(八)法律法规规定的其他挂靠行为”。这一规定明确将挂靠行为认定为违法。
二. 挂靠公司的法律后果
由于挂靠行为违反了相关法律法规,因此一旦被发现,将可能面临严重的法律后果,包括但不限于行政处罚、合同无效、赔偿损失等。
我的观点:挂靠公司属于违法行为,这一规定自2019年《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》施行起即已明确。因此,建议相关企业和个人务必遵守法律法规,不要从事挂靠等违法行为,以免承担不必要的法律责任。如有进一步需要,您可以继续咨询我。