老年代步车不能上路且撞人后，驾驶者是否承担全责，需视具体情况而定，但多数情况下，若因违反交通规则导致事故，驾驶者可能需承担全部责任。以下从不同角度为您详细分析：
一、老年代步车的法律属性与上路限制
多数“老年代步车”实际上属于机动车范畴，但由于其设计、性能等无法达到国家对于机动车的注册登记、申领号牌以及购买交强险等要求，因此无法合法上路。这意味着，驾驶老年代步车上路本身就可能构成违法行为。
二、事故责任划分原则
在交通事故中，责任的划分主要依据当事人的行为对事故发生的作用以及过错的严重程度。如果老年代步车驾驶者因违反交通规则（如闯红灯、逆行等）导致事故发生，且该行为是事故发生的直接原因，那么驾驶者很可能需要承担全部责任。
三、具体案例与法律依据
以某案例为例，甲驾驶无号牌的老年代步车违反信号灯指示行驶，与乙驾驶的摩托车发生碰撞，导致乙及乘客丙受伤。交管部门认定甲负全部责任，法院也据此判决甲承担全部赔偿责任。这一案例明确表明，驾驶老年代步车违反交通规则导致事故的，驾驶者需承担全部责任。
法律依据方面，《中华人民共和国道路交通安全法》第三十八条规定，车辆、行人应当按照交通信号通行。老年代步车虽无法注册登记、申领号牌，但仍需遵守交通规则。一旦违反，导致事故发生，驾驶者将承担相应责任。
四、特殊情况与责任减轻
当然，也存在一些特殊情况可能导致责任划分并非全责。例如，如果事故中对方也存在过错（如超速、未保持安全距离等），那么责任划分可能会根据双方过错程度进行相应调整。但这种情况相对较少，且需具体证据支持。
五、法律建议与风险提示
若您或您身边的人遇到类似法律问题，可直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供详细的法律建议。