公司法减资时未通知债权人，挂名股东并不必然要承担全部责任，但特定情形下可能需要承担补充赔偿责任。以下从不同角度进行分析：
一、法律义务与责任主体
根据《中华人民共和国公司法》第二百二十四条的规定，公司减少注册资本时，应当自股东会作出减少注册资本决议之日起十日内通知债权人，并于三十日内在报纸上或者国家企业信用信息公示系统公告。从字面上看，减资后承担通知债权人义务的是公司，而非股东。然而，这并不意味着股东就完全无需担责。
二、股东可能承担责任的情形
股东有过错时：
- 如果股东在公司减资过程中存在过错，如未尽合理注意义务、参与决策但未督促公司履行通知义务等，且该过错行为导致了债权人利益的损害，那么股东可能需要在减资范围内对公司无法清偿的债务承担补充赔偿责任。
- 例如，在上海市高级人民法院的一则经典案例中，公司减资未通知债权人，股东因未尽合理注意义务而被判承担补充赔偿责任。
股东抽逃出资的类似后果：
- 公司不当减资可能降低清偿能力，对债权人债权造成实际损害，产生与股东抽逃出资相似的法律后果。在此情形下，即使股东是挂名的，也可能因公司减资行为而承担相应责任。
三、挂名股东的特殊情况
- 挂名股东的定义：挂名股东通常指的是在公司中名义上持有股份，但实际上并不参与公司经营管理、不享有股东权利也不承担股东义务的股东。
- 责任承担：对于挂名股东而言，如果其并未参与公司减资的决策过程，且没有证据表明其存在过错或故意损害债权人利益的行为，那么其可能不需要承担减资未通知债权人的责任。然而，如果挂名股东实际上参与了减资决策或未尽到合理注意义务，那么其可能需要承担相应的责任。
四、实务建议
公司层面：
- 公司应严格按照法律规定履行减资程序，包括编制资产负债表及财产清单、通知债权人、进行公告等。
- 公司应确保所有债权人都得到及时、准确的通知，以避免因减资程序不当而引发的法律纠纷。
股东层面：
- 股东应积极参与公司管理，了解公司财务状况和经营情况。
- 在公司减资过程中，股东应督促公司履行通知债权人的义务，并留存相关证据以证明自身无过错。
- 如果股东发现公司减资程序存在不当之处，应及时提出异议并采取措施防止损害的发生。
总结来看，公司法减资时未通知债权人，挂名股东并不必然要承担责任。但是，如果股东存在过错或未尽到合理注意义务，且该行为导致了债权人利益的损害，那么股东可能需要在减资范围内对公司无法清偿的债务承担补充赔偿责任。因此，无论是公司还是股东，都应严格遵守法律规定，确保减资程序的合法性和合规性。如果有任何法律问题，可以直接向我咨询。