建设用地填垃圾是违法的，这一行为可能涉及多个方面的法律责任，下面我将从不同角度为你详细分析：
一、环境违法与刑事责任
污染环境罪：
- 根据《中华人民共和国刑法》第三百三十八条，违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，将构成污染环境罪。建设用地填垃圾，尤其是含有有害物质的垃圾，很可能对环境造成严重污染，从而触犯此罪。
- 处罚包括三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；若存在特定严重情节（如在饮用水水源保护区等重点保护区域排放、倾倒有害物质），则可能处七年以上有期徒刑，并处罚金。
非法占用农用地罪（如涉及农用地）：
- 虽然问题中提及的是“建设用地”，但若垃圾填埋行为实际涉及了农用地，且改变了被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，则可能构成非法占用农用地罪。
- 根据《中华人民共和国刑法》第三百四十二条，此罪的处罚为五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。
二、行政违法与处罚
擅自倾倒、堆放固体废物：
- 根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第一百二十条，擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒固体废物，造成严重后果的，由公安机关对相关责任人员处十日以上十五日以下的拘留；情节较轻的，处五日以上十日以下的拘留。
- 这意味着，即使垃圾填埋行为未构成刑事犯罪，也可能面临行政拘留的处罚。
非法占用土地：
- 根据《土地管理法》第七十七条，未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令退还非法占用的土地，并可能面临罚款、拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施、恢复土地原状等处罚。
- 若垃圾填埋行为属于未经批准擅自占用土地，则可能受到此条款的规制。
三、实际案例与执法动态
- 从实际案例来看，各地对非法倾倒、填埋垃圾的行为均保持了高压态势。例如，北京市公安局环食药旅总队在“捍卫·2024春夏平安行动”中，就破获了多起相关刑事案件，并对涉案人员进行了刑事拘留或行政拘留。
- 成都市新津区也多次发生恶意倾倒装修垃圾的违法行为，并启动了“警城联动”机制，实现了行政拘留与行政处罚的“一案双罚”。
四、法律建议与风险提示
- 避免违法行为：建设用地填垃圾是明确违法的行为，不仅可能面临刑事处罚，还可能受到行政处罚。因此，务必避免此类行为。
- 合法处理垃圾：应按照相关法律法规的要求，合法、合规地处理垃圾。可以选择将垃圾运送至指定的垃圾处理场所进行处置。
- 关注执法动态：随着环保意识的提高和执法力度的加强，对非法倾倒、填埋垃圾行为的打击将越来越严厉。因此，应密切关注相关执法动态，确保自身行为合法合规。
综上所述，建设用地填垃圾是违法的行为，可能涉及多个方面的法律责任。因此，我建议你务必遵守相关法律法规，合法、合规地处理垃圾。如果你有任何法律问题或需要进一步的法律建议，可以直接向我咨询。