没有施工许可证的业绩，在申报建设工程企业资质时，通常不被认可。以下从不同角度进行详细分析：

一、业绩认定的基本要求

根据山东省住房和城乡建设厅印发的《关于进一步规范省级行政许可事项审批管理工作的通知》及相关政策解答，企业和个人业绩应该为真实有效、满足资质标准要求的业绩。目前，业绩的认定方式主要有两种：

1. 在全国建筑市场监管公共服务平台（以下简称全国平台）相关模块数据等级为B级及以上；
2. 未录入全国平台，需项目所在地设区市住房城乡建设主管部门出具企业（个人）业绩核查确认表。

二、施工许可证与业绩认定的关系

施工许可证是建设工程开工前必须取得的法定证件，它证明了工程项目的合法性和合规性。在业绩认定过程中，施工许可证往往作为业绩真实性和合规性的重要依据之一。虽然政策解答中并未直接提及“没有施工许可证的业绩不算”，但可以从以下几个方面进行推理：

1. 业绩的真实性和合规性：没有施工许可证的业绩，可能存在违法开工、违规建设等问题，这样的业绩在真实性和合规性上存在疑问，因此不太可能被认定为有效业绩。
2. 业绩认定的实践操作：在实际操作中，住房城乡建设主管部门在出具业绩核查确认表时，往往会要求企业提供包括施工许可证在内的相关证明材料。如果无法提供施工许可证，可能会影响业绩的认定。

三、不同类型资质的业绩要求

不同类型的建设工程企业资质，对业绩的要求也有所不同。但无论哪种类型的资质，都强调业绩的真实性和合规性。例如：

• 建筑业企业资质：申报房建、市政施工总承包资质时，业绩信息应包含基本信息、施工许可、竣工验收等模块。这里明确提到了“施工许可”模块，说明施工许可证是业绩认定的重要依据之一。
• 工程勘察设计企业资质：使用的个人业绩为建筑、市政工程类业绩的，应包含基本信息、施工图审查、竣工验收等模块。虽然这里没有直接提到施工许可证，但施工图审查往往也需要以施工许可证为前提。

四、法律建议

1. 确保业绩合规：企业在申报建设工程企业资质时，应确保所提供的业绩真实、合规，并尽可能提供包括施工许可证在内的相关证明材料。
2. 及时补办或说明情况：如果业绩确实没有施工许可证，但符合其他认定条件，企业可以尝试向住房城乡建设主管部门说明情况，并提供其他证明材料来证明业绩的真实性和合规性。但这种情况的成功率可能较低，且存在较大的不确定性。
3. 咨询专业律师：在涉及复杂的业绩认定问题时，建议企业咨询专业律师，以获取更准确、更全面的法律建议。

总结来看，没有施工许可证的业绩在申报建设工程企业资质时通常不被认可。企业在申报资质前，应仔细了解相关政策要求，确保所提供的业绩真实、合规，并尽可能提供完整的证明材料。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。