税务行政诉讼作为公民、法人和其他组织针对税务机关及其工作人员的具体税务行政行为提起的司法活动，其特有原则构成了确保诉讼公正性、高效性和权威性的法律框架。以下是对税务行政诉讼特有原则的详细解释：

一、人民法院特定主管与独立行使审判权原则

• 特定主管：税务行政诉讼只能由法律规定的人民法院受理和审判。这一原则确保了司法的专业性与权威性，使得税务行政争议能够得到专业、公正的审理。
• 独立行使审判权：人民法院依法独立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。这一原则保障了司法公正，使得法院在审理税务行政案件时能够不受外界干扰，独立作出裁决。

二、合法性审查原则

• 审查内容：人民法院主要对税务机关的具体行政行为的合法性进行审查，包括权限、依据、程序等是否符合法律规定。
• 审查范围：除审查税务机关是否滥用权力、税务行政处罚是否显失公正外，人民法院原则上不直接审查具体税务行为的适当性。这一原则确保了法院对税务行政行为的审查既全面又有限度，避免了过度干预税务机关的行政自由裁量权。

三、不适用调解原则

• 原则内容：税收行政诉讼通常不适用于调解。因为税收法律关系具有强制性和固定性，不允许通过协商或调解改变法定的权利义务关系。
• 例外情况：但需注意的是，赔偿诉讼可以适用调解。这一原则体现了税收行政诉讼的特殊性，即税收法律关系的强制性和固定性决定了其不适用于一般的调解程序。

四、起诉不停止执行原则（诉讼期间不停止具体行政行为执行原则）

• 原则内容：即使纳税人提起了税收行政诉讼，税务机关的具体行政行为原则上也不停止执行。这一原则保障了税收行政管理的效率和连续性，避免了因诉讼而导致的税收管理中断。
• 例外情况：在特殊情况下，如税务机关认为需要停止执行或人民法院裁定停止执行且不会损害社会公共利益的，可以暂停具体行政行为的执行。这一原则体现了税收行政诉讼的灵活性和对公共利益的考虑。

五、税务机关负举证责任原则

• 举证责任：在税收行政诉讼中，税务机关应提供作出具体行政行为的证据和所依据的规范性文件。这一原则确保了税务机关在诉讼中的举证责任，使得法院能够基于充分的证据作出裁决。
• 败诉风险：如果税务机关不能提供充分证据证明其行为合法，该行为有可能被视为违法而被撤销或变更。这一原则促使税务机关在作出具体行政行为时更加谨慎和合法。

六、税务机关负责赔偿原则

• 赔偿原则：如果税务机关的具体行政行为被确认为违法并给纳税人造成了损害，税务机关应承担相应的赔偿责任。这一原则体现了税收行政诉讼对纳税人合法权益的保护，使得纳税人在因税务机关的违法行为而遭受损失时能够得到相应的赔偿。

综上所述，税务行政诉讼的特有原则构成了一个完整而严谨的法律框架，确保了税收行政诉讼的公正性、高效性和权威性。这些原则不仅保护了纳税人的合法权益，也促使税务机关依法行使职权，维护了税收法律的统一和正确实施。