合同履行审查审批表通常应早于开票日期，但具体需结合合同条款、交易习惯及法律规定综合判断。以下从不同角度展开分析：

1. 合同履行流程的逻辑性

• 合同履行审查审批表是内部流程文件，用于确认合同履行条件（如交货、验收、付款等）是否满足，属于合同履行前的必要审查环节。
• 开票行为通常发生在合同履行后或履行过程中（如预付款发票），因此从逻辑上，审查审批表应早于开票日期，以确保开票的合法性与合规性。

2. 税务与财务合规性

• 根据《增值税暂行条例》及税务实践，开票需以“真实交易”为前提。若审查审批表未完成，可能意味着合同履行条件未达成（如未验收、未付款），此时开票可能被认定为“虚开发票”或“提前开票”，存在税务风险。
• 例如，若企业未通过审查即开票，可能导致增值税纳税义务提前触发，但实际未收到款项，增加资金压力。

3. 合同条款的约定

• 若合同明确约定“开票需以履行审查通过为前提”，则审查审批表必须早于开票日期，否则构成违约。
• 若合同未明确约定，需结合交易习惯判断。例如，长期合作方可能默认“先审查后开票”，而一次性交易可能更灵活。

4. 例外情形

• 预付款场景：若合同约定预付款且开票与预付款同步，审查审批表可能针对预付款部分提前完成，此时开票日期可早于部分履行环节的审查。
• 紧急情况：如客户要求立即开票以推进流程，企业可能先行开票，但需后续补全审查审批手续，此时需留存书面记录以规避风险。

实务建议

1. 完善内部流程：明确审查审批表与开票的先后顺序，避免操作冲突。
2. 合同条款细化：在合同中约定开票条件（如“以审查通过为准”），减少争议。
3. 留存证据：若因特殊原因需调整顺序，应通过邮件、会议纪要等形式留存依据。

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