竣工清理与移交费用是否应由甲方承担，并没有一个绝对的答案，而是需要根据具体的合同条款、项目情况以及相关法律法规来综合判断。以下是从不同角度进行的分析：

1. 合同条款的约定

• 首要依据：在建设工程合同中，关于竣工清理与移交费用的承担，通常会有明确的约定。如果合同中明确规定了由甲方（建设单位）承担这些费用，那么甲方就应当按照合同约定履行。
• 合同解释：如果合同条款表述模糊或存在争议，双方应首先通过协商解决。协商不成的，可以依据合同法的相关规定，结合合同目的、交易习惯以及诚实信用原则进行解释。

2. 项目实际情况

• 清理工作的性质：竣工清理工作可能包括场地清理、废弃物处理、设备拆除等。这些工作的性质和难度可能因项目而异，从而影响费用的承担。例如，如果清理工作是由于甲方原因（如设计变更、材料供应问题等）导致的额外工作，那么甲方可能更倾向于承担这些费用。
• 移交工作的要求：移交工作可能涉及工程资料的整理、设备的调试与验收等。如果移交工作要求较高，且需要乙方（施工单位）投入大量人力物力，那么双方可能会在合同中约定由甲方承担部分或全部移交费用。

3. 相关法律法规的规定

• 一般原则：在缺乏明确合同约定的情况下，可以依据相关法律法规的规定来判断。一般来说，建设工程合同中的费用承担应遵循公平、合理、等价有偿的原则。
• 具体规定：虽然具体的法律法规可能并未直接规定竣工清理与移交费用的承担，但可以根据《民法典》中关于合同履行、违约责任等条款进行推断。例如，如果甲方未按照合同约定支付费用，导致乙方无法完成竣工清理与移交工作，甲方可能构成违约，需要承担相应的违约责任。

4. 实践中的处理方式

• 协商解决：在实际操作中，双方往往会通过协商来解决竣工清理与移交费用的承担问题。协商时，可以考虑项目的实际情况、双方的利益诉求以及市场行情等因素。
• 第三方调解或仲裁：如果协商不成，双方可以寻求第三方调解或仲裁机构的帮助。这些机构会根据相关法律法规和合同条款，结合项目的实际情况，作出公正的裁决。

法律建议

• 明确合同条款：在签订建设工程合同时，双方应尽可能明确竣工清理与移交费用的承担方式，以避免后续的争议。
• 保留相关证据：在项目实施过程中，双方应保留好与竣工清理与移交工作相关的证据，如工作记录、照片、视频等，以备不时之需。
• 及时沟通协商：如果双方在竣工清理与移交费用的承担问题上存在分歧，应及时沟通协商，寻求双方都能接受的解决方案。

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