托收承付与委托收款这两种结算方式的主要区别如下：

1. 适用范围与主体：

   • 托收承付：主要适用于异地订有经济合同的商品交易及相关劳务款项的结算。其主体特定，包括国有企业、供销合作社以及经营管理较好、并经开户银行审查同意的城乡集体所有制工业企业。代销、寄销、赊销商品的款项不得办理托收承付结算。
   • 委托收款：适用范围广泛，不受金额起点限制，同城、异地均可使用。它适用于各类单位和个人，包括收取电费、电话费等公用事业费以及各种款项的结算。

2. 款项性质：

   • 托收承付：专注于商品交易及因商品交易产生的劳务供应款项。
   • 委托收款：适用于各种款项结算，包括但不限于劳务款项和债务证明结算。

3. 办理程序：

   • 托收承付：程序相对复杂，需收款单位发货后委托银行收款，付款单位核对结算单证或验货后承付，有严格的承付期和时间要求。承付期分为验单付款（3天）和验货付款（10天），承付期内未提出拒付即视作承付。
   • 委托收款：程序简便，收款人向银行提交委托收款凭证及债务证明，银行审查无误后即可付款。付款人在接到通知后未提出异议即视为同意付款，未在接到通知日的次日起3日内通知银行付款的，也视同同意付款。

4. 银行作用与责任：

   • 托收承付：银行除作为结算中介外，还行使一定的行政仲裁职能，如审查拒付理由的合理性。若付款人账户资金不足支付，银行会按规定顺序扣款，并对逾期付款部分计扣赔偿金。
   • 委托收款：银行仅起结算中介作用，不审查拒付理由，主要负责传递凭证和代收款项。对于付款人的拒付，银行不进行实质审查，只将拒付理由书等凭证传递给收款人。

5. 金额起点：

   • 托收承付：有明确的金额起点规定，每笔结算金额起点通常为1万元（新华书店系统每笔金额起点为1千元）。
   • 委托收款：不规定金额起点，无论金额大小均可办理。

法律见解与建议：

企业在选择结算方式时，应充分考虑交易双方的资信状况、交易性质、金额大小以及自身的管理能力等因素。对于信用良好、长期合作的伙伴，且交易金额不大、流程要求简便的，可考虑采用委托收款方式；而对于初次合作或信用状况不明的对方，或者交易金额较大、需要更严格结算流程保障的，则更倾向于选择银行责任较重、结算流程相对复杂的托收承付方式，以保障交易安全。

同时，企业应加强对结算方式的学习和理解，确保在实际操作中能够准确运用，避免因结算方式选择不当或操作失误而引发不必要的法律风险和经济损失。如有任何法律疑问或需要进一步的法律指导，请直接向我咨询。