窃取并变造已付讫的国库券再骗兑的行为，通常会被定性为诈骗罪。以下是对此问题的详细分析：

一、法律定性

1. 国库券的性质变化：

   • 盖有“付讫”章的国库券已失去融资功能，在市场上不能流通、转让、兑付，因此不再属于有价证券，而是属于无价值的证券。这一点是判断行为性质的关键前提。

2. 诈骗罪的构成：

   • 行为人通过变造已失效的国库券，使其与尚未兑付的国库券在形式上完全相同，以此隐瞒事实真相，欺骗兑付储蓄所和信用社，从而诈骗银行兑付款。
   • 这种行为完全符合诈骗罪的特征，即以非法占有为目的，使用欺骗方法，骗取数额较大的公私财物。

3. 牵连犯的处理：

   • 行为人在实施诈骗犯罪的过程中，可能同时触犯了“伪造、变造国家有价证券罪”。然而，在刑法上，这种情形属于牵连犯，即实施一个犯罪行为，其方法行为或结果行为又触犯其他罪名的情况。
   • 根据处理牵连犯的原则，通常应按照重罪一罪处理，而不再单独评价轻罪。在此案例中，诈骗罪是重罪，因此应以诈骗罪定罪处刑。

二、案例支撑

• 以章杨盗窃案为例，章杨盗走已兑付并盖有“付讫”章的国库券，并用化学制剂清洗“付讫”印章，后分别在几处储蓄所和信用社兑换现金。
• 福州市中院一审判决章杨盗窃罪死刑缓期二年执行，但福建省高院再审改判章杨诈骗罪12年。这一改判体现了对国库券性质变化及行为人主观意图的深入分析，也符合诈骗罪的构成要件。

三、法律建议

1. 对于行为人：

   • 应认识到窃取并变造已付讫的国库券再骗兑的行为是违法的，且可能构成诈骗罪。
   • 一旦实施此类行为，将面临严厉的法律制裁，包括有期徒刑、剥夺政治权利等。

2. 对于金融机构：

   • 应加强内部管理，防止国库券等有价证券的被盗和变造。
   • 在兑付国库券时，应仔细核对国库券的真伪和有效性，避免被不法分子利用。

3. 对于公众：

   • 应提高法律意识，认识到窃取和变造国库券等行为的违法性。
   • 如发现此类行为，应及时向公安机关报案，维护金融秩序和社会稳定。

综上所述，窃取并变造已付讫的国库券再骗兑的行为通常会被定性为诈骗罪。这一结论基于国库券的性质变化、诈骗罪的构成要件以及牵连犯的处理原则。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。