结论概述：新闻背景中湖北襄阳、上海等地的事故责任判定，体现了“谁过错谁担责”的原则，与部分北方城市可能存在的“机动车适当担责”做法形成对比。交通事故责任判定的法律依据主要包括《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》及《道路交通事故处理程序规定》，判定标准主要依据当事人的行为对事故发生的作用及过错严重程度。

一、法律依据

1. 《中华人民共和国道路交通安全法》：

   • 该法规定了车辆和行人在道路上的通行规则，如机动车、非机动车实行右侧通行，通过交叉路口时需遵守交通信号灯等。这些规定是判断当事人是否存在交通违法行为的重要依据，而违法行为往往与事故责任紧密相关。
   • 明确了机动车发生交通事故时的赔偿责任承担方式，包括机动车之间、机动车与非机动车驾驶人或行人之间的责任划分。

2. 《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》：

   • 对《道路交通安全法》进行了细化和补充，提供了更具操作性的标准。例如，在无中心隔离设施或中心线的道路上，机动车遇相对方向来车时应减速靠右行驶等。这些规定在责任判定时将作为重要参考。

3. 《道路交通事故处理程序规定》：

   • 详细规定了交通事故处理的程序和具体操作方法，包括事故责任认定的标准和流程。明确公安机关交通管理部门应根据当事人的行为对事故发生的作用以及过错的严重程度来确定责任，包括全部责任、主要责任、同等责任、次要责任和无责任等情形。

二、责任判定标准

根据上述法律法规，公安机关交通管理部门在判定交通事故责任时，主要遵循以下标准：

1. 因一方当事人的过错导致道路交通事故的，该方承担全部责任。例如，新闻背景中湖北襄阳和上海的事故中，非机动车驾驶人未遵守交通规则，最终被判定承担全责。

2. 因两方或者两方以上当事人的过错发生道路交通事故的，根据其行为对事故发生的作用以及过错的严重程度，分别承担主要责任、同等责任和次要责任。例如，若机动车与非机动车均有过错，则根据各自过错的大小分担责任。

3. 各方均无导致道路交通事故的过错，属于交通意外事故的，各方均无责任。若一方当事人故意造成道路交通事故，则他方无责任。

三、地方执法差异与法律理解

新闻背景中提到，南方城市交警大多倾向于“谁的责任谁承担”，而北方城市交警则多会让机动车承担两至三成责任。这种差异主要源于执法尺度的不同和法律理解的偏差。不同交警对同一类行为的判定标准可能存在不同，对法律条款的解读也可能存在细微差别，最终导致责任认定结果不一致。然而，无论地域如何，责任判定的核心原则应是一致的，即根据当事人的行为对事故发生的作用及过错严重程度来确定责任。

四、对公众的启示

1. 遵守交通规则：无论是机动车驾驶人还是非机动车驾驶人、行人，都应严格遵守交通规则，确保自身和他人的安全。

2. 增强法律意识：了解交通事故责任判定的法律依据和标准，有助于在发生事故时维护自己的合法权益。

3. 理性看待责任判定：在事故责任判定过程中，应理性看待结果，尊重交警部门的判定，并通过合法途径维护自己的权益。

若您在交通事故责任判定方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。