雨水公用管道坏了，责任归属需根据具体情况判断，可能涉及业主、物业或开发商等不同主体。以下是对此问题的详细分析：
一、保修期内的情况
- 开发商责任：
- 如果楼房还在保修期内，且雨水公用管道的损坏是由于房屋质量问题导致的，那么开发商应负责维修或更换。保修期限和范围通常在购房合同中有明确约定，业主可依据合同要求开发商履行保修义务。
二、保修期外的情况
业主共有部分：
- 对于住宅楼的公共区域，如屋顶、外墙等部位的雨水公用管道，通常属于全体业主共有。若雨水公用管道损坏，应由全体业主共同承担维修费用，可通过专项维修资金支付。专项维修资金的筹集和使用需遵循《物业管理条例》规定，经业主大会讨论决定后执行。
物业服务企业责任：
- 物业公司对共用设施负有日常维护管理职责。若因维护不当导致雨水公用管道损坏，物业公司应承担相应维修责任。物业公司需定期巡查公共设施，发现问题及时处理并记录维修情况。若物业公司未尽到维护管理职责，导致管道损坏并造成损失，物业公司可能还需承担赔偿责任。
三、特殊情况说明
人为损坏情形：
- 因第三方施工、高空坠物等人为原因造成的雨水公用管道损坏，由责任方承担赔偿责任。无法确定责任方时，受损业主可先通过专项维修资金应急维修，后续再追究相关方责任。
老旧小区特例：
- 无物业管理的老旧小区，街道办事处或社区居委会可组织代行业主委员会职责，协调维修事宜。政府可能提供专项资金支持危旧管道改造，具体政策需咨询当地住建部门。
四、处理建议
- 查明原因：首先需查明雨水公用管道损坏的原因和责任方，可通过专业机构进行检测和鉴定。
- 协商解决：根据查明的责任和损失情况，各方应协商解决方案，尽量达成和解。例如，若属于物业维护不当，可要求物业进行维修并承担相应费用；若属于开发商责任，可要求开发商进行维修或赔偿。
- 法律途径：若无法协商解决，受损方可依法通过诉讼等途径解决争议，以维护自身合法权益。
在实际操作中，建议您先与物业或开发商沟通，明确责任归属后再进行维修。若遇到纠纷或无法确定责任方的情况，可随时向我咨询，我将根据您的具体情况提供法律建议。