结论：黄茅海大桥作为重大建设工程，其建设过程应当遵循法定程序，包括立项审批、规划许可、施工许可、招投标、质量监督、竣工验收等环节。结合新闻背景，大桥已实现合龙且采用多项先进技术，表明其建设过程大概率遵循了法定程序，但具体是否完全合规需通过官方文件和监管记录进一步核实。以下从法定程序的核心环节、新闻背景中的合规线索、潜在法律风险三个维度展开分析：

一、法定程序的核心环节：黄茅海大桥建设需遵循的法定流程

根据《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》《公路法》等法律法规，跨海大桥这类大型基础设施的建设需严格履行以下程序：

1. 立项审批：项目需纳入国家或地方发展规划，经发改委等部门审批可行性研究报告，明确建设规模、技术标准、投资预算等核心要素。黄茅海跨海通道作为《粤港澳大湾区发展规划纲要》后的首个跨海通道工程，其立项已通过国家层面规划确认。
2. 规划许可：需取得自然资源部门颁发的《建设项目选址意见书》《建设用地规划许可证》，确保项目符合国土空间规划。新闻中提及的“路线全长约31公里，其中海域段长度约14公里”，表明其选址已通过规划审批。
3. 施工许可：施工单位需在开工前向建设行政主管部门申请《建筑工程施工许可证》，提交施工图设计文件审查合格书、中标通知书、施工合同等材料。新闻中未直接提及施工许可，但作为省级重点工程，其施工许可大概率已依法办理。
4. 招投标程序：设计、施工、监理等单位需通过公开招标确定，确保程序公开透明。新闻中提到的“钢箱梁吊装任务由保利长大二分公司和中铁大桥局集团有限公司共同承担”，表明施工单位选择符合招投标法规。
5. 质量监督：建设单位需委托工程质量监督机构对施工全过程进行监督，确保材料、工艺符合设计要求。新闻中强调的“‘五线一系统’智能制造技术”“‘AI+焊接’融合等新技术”，反而体现了对质量控制的重视。
6. 竣工验收：项目完工后需组织交通、住建、环保等部门进行联合验收，合格后方可通车。目前大桥处于合龙阶段，尚未进入验收程序，但提前11天完成合龙，侧面反映施工进度符合计划。

二、新闻背景中的合规线索：从施工细节看程序履行

新闻中披露的以下信息，可间接印证建设过程的合规性：

1. 技术标准合规：大桥采用“双向六车道高速公路标准建设，设计的时速为100公里”，符合《公路工程技术标准》（JTG B01-2014）对高速公路的设计要求。
2. 施工管理规范：新闻提到“为响应智能化、标准化建设要求，量身定做制造厂房”“建立国内首条钢护栏智能制造生产线”，表明施工单位已按行业规范建立质量管理体系。
3. 进度控制合法：项目比计划工期提前11天完成合龙，未出现因程序违规导致的停工整改，说明施工进度与法定程序同步推进。

三、潜在法律风险：若程序违规可能面临的后果

尽管新闻未披露违规线索，但若建设过程存在以下情形，可能引发法律责任：

1. 未批先建：若未取得施工许可即开工，根据《建筑法》第六十四条，可处工程合同价款1%-2%的罚款，并责令补办手续。
2. 招投标违法：若存在围标、串标等行为，根据《招标投标法》第五十三条，中标无效，处中标项目金额5‰-10‰的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额5%-10%的罚款。
3. 质量缺陷责任：若大桥因质量问题导致事故，根据《民法典》第一千二百五十二条，建设单位与施工单位需承担连带赔偿责任，除非能证明不存在质量缺陷。

四、对公众的启示：如何监督重大工程合规性

公众可通过以下途径监督工程合规性：

1. 查询政府公开信息：访问当地发改委、住建部门官网，查询项目立项、施工许可等审批文件。
2. 关注环境影响评价：跨海工程需进行环评公示，公众可对生态保护措施提出意见。
3. 举报违规行为：若发现施工污染、安全漏洞等问题，可向生态环境、应急管理等部门举报。

总结：黄茅海大桥的建设过程需严格遵循法定程序，新闻中披露的技术标准、施工管理细节均符合合规要求。但具体程序履行情况需以官方文件为准。若您对工程合规性有进一步疑问，或需审查相关合同、审批文件，可直接向我咨询。