结论：诊所中医执照负责人若仅持有中医类别执业医师资格证书，原则上不能合法开展西医诊疗活动；若通过考核取得中西医结合执业范围或完成相关西药使用培训并备案，则可合法开展部分西医诊疗活动。

详细分析：

1. 执业资质决定权限：

   • 纯中医类别：根据相关规定，仅持有《中医类别执业医师资格证书》的医师，原则上只能开具中药（包括中成药）和中医诊疗项目。这意味着，如果诊所的中医执照负责人仅持有中医类别执业医师资格证书，且未经培训认证，那么其通常不能合法开具西药或进行西医诊疗活动。
   • 中西医结合资质：若医师通过考核取得中西医结合执业范围，则可同时开具中药和西药处方。部分省份还要求完成西药使用培训并备案，以满足开展西医诊疗活动的条件。

2. 法规与地方政策差异：

   • 国家层面法规：根据《处方管理办法》等相关法规，医师的处方权与其注册的执业范围一致。这进一步强调了执业资质在决定医师能否开展西医诊疗活动中的重要性。
   • 地方政策试点：部分地区（如广东、北京）试点“中西医并重”政策，允许符合条件的中医经过培训后开具部分西药（如抗生素、降压药等）。然而，这一政策并不适用于所有地区，且具体实施细则可能因地区而异。

3. 中医诊所的特殊规定：

   • 禁止提供西医诊疗服务：中医诊所是指在中医药理论指导下，运用中药和针灸、拔罐、推拿等非药物疗法开展诊疗服务的诊所。根据相关规定，中医诊所禁止提供西医诊疗服务，中医药治疗率需达到100%。
   • 禁止超出备案范围执业：中医诊所应当按照备案的诊疗科目、技术开展诊疗活动，不得超出备案范围开展医疗活动。如果诊所的中医执照负责人未经备案或培训，擅自开展西医诊疗活动，将可能面临行政处罚。

法律建议：

• 如果诊所的中医执照负责人希望开展西医诊疗活动，建议其首先通过考核取得中西医结合执业范围，或完成相关西药使用培训并备案。
• 在开展西医诊疗活动前，务必确保符合当地法规和政策要求，避免因违规操作而面临法律风险。
• 如果对具体法规和政策存在疑问，建议直接咨询当地卫生健康部门或专业律师，以获取准确和权威的解答。

可能后果：

• 如果诊所的中医执照负责人未经备案或培训，擅自开展西医诊疗活动，将可能面临行政处罚，包括罚款、没收违法所得等。
• 在严重情况下，如果违规行为给患者造成伤害或造成其他严重后果，还可能面临更严厉的法律制裁，包括责令停止执业活动、注销执业证书等。