行政法中有关行政组织设置的原则，是确保行政组织合法、高效、民主运作的重要基础。以下是从多个角度对行政组织设置原则的详细分析：

一、核心原则

1. 依法组织原则

   • 行政组织的设立、变更或撤销必须有明确的法律依据，并严格依照法定程序进行。这一原则确保了行政组织的合法性和权威性，防止了随意设置和撤销行政组织的行为。例如，根据《国务院组织法》和《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》等法律法规，各级政府行政管理机构的设置和运行都有明确的法律规定。

2. 民主集中制原则

   • 在行政组织内部，应实行民主基础上的集中与集中指导下的民主相结合。这一原则既保证了决策的高效和统一，又确保了广泛的参与和意见的多样性。通过民主讨论和集中决策，可以形成更加科学、合理的行政决策，提高行政效率。例如，在制定政策时，会广泛征求各方意见，然后进行集中讨论和决策。

3. 权责一致原则

   • 行政机关的职责与其所拥有的权力应当相匹配。这是确保行政机关能够有效履行职责并对其行为负责的重要前提。权责一致原则要求每个职位都明确规定其权力和责任，防止权力滥用和责任推诿。例如，环保部门有权监管企业污染排放，若因监管不力导致环境污染，则需承担相应责任。

二、组织结构与管理原则

1. 精简高效原则

   • 行政机关的设置应精简高效，避免机构臃肿和人浮于事。这要求行政机关在组织结构上保持紧凑，合理配置人员和资源，以提高工作效率。例如，“大部制”改革通过合并职能相近的部门，减少了扯皮现象，提高了行政效率。

2. 职能目标原则

   • 行政组织的设置应以政府职能和目标为依据，并随职能目标的变化而调整。这一原则确保了行政组织与政府职能的紧密匹配，使行政组织能够更有效地实现政府的社会管理和服务目标。例如，随着市场经济的发展，政府会调整或撤销部分工业经济管理部门，以适应新的发展需求。

3. 管理幅度与层次适度原则

   • 根据行政机关所承担的任务和管理对象的性质，应合理确定管理幅度和管理层次。管理幅度过大可能导致领导者无法有效管理，而管理幅度过小则可能导致组织层级过多，信息传递缓慢。因此，应根据实际情况，科学合理地设置管理幅度和管理层次，以实现行政管理的最佳效果。

三、服务与开放原则

1. 服务原则

   • 行政机关作为人民的公仆，其根本目的是为人民服务。因此，行政组织应树立服务意识，关注民生问题，积极回应社会关切，提供优质的公共服务。这一原则体现了行政组织的民本思想和服务导向。例如，政府会设立各种便民服务窗口，方便群众办事。

2. 协调与配合原则

   • 行政组织内部各部门之间以及与其他国家机关之间应保持协调与配合，形成合力共同推进政府工作。通过加强部门间的沟通和协作，避免职能重叠和冲突，提高工作效率和政策执行效果。例如，在城市交通管理中，公安部门与交通运输部门需要密切配合，共同保障城市交通的有序运行。

3. 开放性原则

   • 行政组织应保持开放性，与社会各界保持密切联系和沟通，接受社会监督。通过增强政府的透明度和公信力，促进政府与社会的良性互动和共同发展。例如，政府会定期发布政务信息，接受社会各界的监督和评价。

法律建议：在实际操作中，行政组织应严格遵守上述原则，确保行政组织的合法、高效、民主运作。同时，行政组织也应根据形势的变化及时调整和完善自身结构，以适应社会发展的需要。若遇到具体的行政组织设置问题，建议咨询专业律师或相关政府部门，以确保行政组织的设置符合法律法规的要求。