监理挂靠公司行为在绝大多数情况下是不合法的，以下从多个角度进行详细分析：
一、挂靠行为的定义与违法性
挂靠行为，通常指的是一个不具备相应资质或条件的主体，通过挂靠到有资质的公司名下，以该公司的名义对外承接业务或进行其他活动。在监理领域，这种行为表现为无监理资质的个人或单位，通过挂靠到有监理资质的公司，以该公司的名义承接监理业务。这种行为违反了我国多项法律法规，具有明确的违法性。
二、挂靠行为的法律依据及违法性分析
《中华人民共和国建筑法》：该法明确规定，从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，应当按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件，划分为不同的资质等级，并在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。严禁任何单位或个人以任何形式允许其他单位或个人使用本企业的资质证书、营业执照承揽工程，包括监理业务。因此，监理挂靠行为直接违反了这一法律规定。
《中华人民共和国行政许可法》：该法规定，被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，行政机关应当依法给予行政处罚；取得的行政许可属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的，申请人在三年内不得再次申请该行政许可。监理资质属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的行政许可事项，因此，通过挂靠方式取得监理业务，实质上是以不正当手段取得行政许可，违反了该法的规定。
《中华人民共和国刑法》：对于违反国家规定，未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品，扰乱市场秩序，情节严重的行为，将依法追究刑事责任。监理业务属于需要特定资质才能经营的业务，通过挂靠方式经营，可能构成非法经营罪，从而面临刑事处罚。
三、挂靠行为的危害与风险
扰乱市场秩序：挂靠行为导致不具备监理资质的主体参与监理市场竞争，损害了合法监理企业的利益，破坏了公平竞争的市场环境。
工程质量隐患：无监理资质的主体承接监理业务，可能因缺乏专业知识和经验而导致工程质量问题，进而危及公共安全。
法律责任风险：被挂靠公司需对挂靠者的行为承担连带责任，包括因挂靠者违法行为导致的赔偿等法律责任。
财务风险：挂靠者可能以被挂靠公司的名义进行金融活动，如贷款、担保等，从而给被挂靠公司带来财务损失和税务风险。
四、特殊情形下的考量
尽管在特定历史时期或政策背景下，可能存在一些特殊的挂靠安排并得到一定程度认可，但这种认可通常具有条件性和期限性，且随政策调整而变化。因此，不能作为普遍依据来主张挂靠的合法性。在当前法律环境下，监理挂靠行为仍然是被明确禁止的。
五、法律后果
合同无效：挂靠公司所签订的监理合同自始不具有法律效力，可能导致合同双方无法依据合同主张权利或履行义务。
行政处罚：挂靠双方可能面临罚款、吊销资质证书等行政处罚，严重影响企业的正常经营和声誉。
刑事责任：如果挂靠行为构成犯罪，如非法经营罪等，将依法追究刑事责任，可能导致个人或企业面临严重的法律后果。
建议：企业和个人在承接监理业务时，务必遵守相关法律法规，远离挂靠等违法行为。如有任何法律问题或疑虑，可以直接向我咨询，我将为你提供专业的法律意见和帮助。