政府账户在特定情况下是可以申请保全的，但必须符合法定条件和程序，并经过法定机关批准。以下是对这一问题的详细分析：

特定情况下可保全

从法律层面分析，当出现行政行为合法性争议或者与政府相关的民事纠纷等情况时，若符合法定条件和程序，经法定机关批准后，就能够对政府账户实施保全。例如，在行政诉讼过程中，为避免政府账户里的资金出现不当使用或者流失的现象，保障诉讼相关权益，相关机关可能就会采取保全措施。

严格的程序和限制

对政府账户进行保全有着严格的法律程序和限制要求。必须严格遵循相关法律法规的规定，要经过特定的审批流程。具体而言，需要相关部门按照规定的步骤和要求，提交相应材料，经过层层审核和批准。这一流程确保了保全措施的合法性和正当性，防止了滥用保全措施对政府正常运作造成干扰。

实例说明

假设某企业与当地政府因某项行政行为产生合法性争议并提起行政诉讼。企业担心政府账户资金不当使用或流失，因此申请对政府账户进行保全。如果相关机关决定采取保全措施，且该措施经过了法定机关批准，并遵循了严格程序和限制要求，比如相关部门按规定提交了材料并经层层审核批准，那么该保全措施就是合法的。

法律建议

1. 明确保全目的：在申请保全政府账户前，应明确保全的目的和必要性，确保保全措施与诉讼目的紧密相关。
2. 遵循法定程序：严格按照法律法规规定的程序和要求申请保全，提交必要的材料，并经过法定机关的批准。
3. 考虑法律后果：在申请保全前，应充分考虑保全措施可能带来的法律后果，包括政府可能提出的异议和反驳，以及保全措施对诉讼结果的影响。

总结来说，政府账户并非绝对不能保全，只要符合法定条件和程序，就可以依法对其采取相应的保全措施。但需要注意的是，由于政府账户的特殊性，保全措施必须严格遵循法律法规的规定，并经过法定机关的批准。如果有任何关于政府账户保全的法律问题，可以直接向我咨询。