技术委托开发合同不是委托合同，而是技术开发合同的一种。具体分析如下：

一. 合同性质与定义

1. 技术委托开发合同：根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，技术委托开发合同是技术开发合同的一种，它是指一方当事人（委托人）委托另一方当事人（研究开发人）进行技术开发所订立的合同。这类合同具有明确、具体的科学研究和技术开发目标，且合同标的为当事人在订立合同时尚未掌握的技术方案，研究开发工作及其预期成果有相应的技术创新内容。

   • 例如，甲公司委托乙科研机构开发一项新技术，以提升其产品的性能，这就是一个典型的技术委托开发合同。

2. 委托合同：委托合同则是指受托人为委托人办理委托事务，委托人支付约定报酬或不支付报酬的合同。委托合同的特征在于它是典型的劳务合同，受托人以委托人的费用办理委托事务，且委托合同具有人身性质，以当事人之间相互信任为前提。

   • 例如，甲委托乙代为购买某款商品，这就是一个简单的委托合同。

二. 合同区别

• 技术委托开发合同侧重于技术创新的研发，其标的为新的技术方案或成果，且通常涉及较为复杂的技术问题和较长的研发周期。
• 委托合同则更侧重于劳务的提供，其标的为受托人代为办理的事务，通常不涉及技术创新或研发活动。

三. 法律依据

• 技术委托开发合同的法律依据主要见于《中华人民共和国民法典》中关于技术开发合同的规定，如第八百五十一条等。
• 委托合同的法律依据则主要见于《中华人民共和国民法典》中关于委托合同的规定，如第九百一十九条等。

综上所述，技术委托开发合同与委托合同在性质、定义及法律依据等方面均存在显著差异。因此，在签订和履行这两类合同时，应准确理解其性质和特点，以确保合同的合法性和有效性。如有进一步需要，您可以继续咨询我。