针对您提出的问题，即“小孩在监护人的陪同下发生车祸，监护人也被撞倒了，而且是在非机动车道，是谁的责任”，这个问题涉及到交通事故责任的认定，需要综合考虑多个因素。
首先，我们要明确的是，交通事故责任的认定并不仅仅取决于事故发生的地点（如非机动车道），而是需要综合考虑事故发生的具体原因、各方的行为以及这些行为与事故结果之间的因果关系。
小孩与监护人的行为：
- 如果小孩在监护人的陪同下，但小孩本身因年龄、行为能力等因素（如未满16周岁驾驶电动自行车）违反了交通规则，那么小孩及其监护人可能需要承担一定的责任。
- 监护人作为小孩的法定代理人，有义务确保小孩的安全，并遵守交通规则。如果监护人未能尽到监护职责，如放任小孩违反交通规则，那么监护人也可能需要承担责任。
其他交通参与者的行为：
- 如果事故是由其他交通参与者（如机动车驾驶员）的违规行为（如超速、闯红灯等）导致的，那么该交通参与者可能需要承担主要责任。
- 即使事故发生在非机动车道，如果机动车驾驶员未能遵守交通规则或未能尽到注意义务，导致与小孩和监护人发生碰撞，那么机动车驾驶员也可能需要承担责任。
事故发生的具体环境：
- 非机动车道的设计、标识、照明等条件也可能对事故责任的认定产生影响。例如，如果非机动车道存在设计缺陷或标识不清，导致交通参与者误判或无法及时避让，那么相关管理部门或设计单位也可能需要承担一定的责任。
法律条款的适用：
- 根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的，由监护人承担侵权责任。但这一条款主要适用于小孩造成他人损害的情况，对于小孩自身受损的情况，需要综合考虑各方的过错程度。
- 同时，根据《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例，交通参与者应当遵守交通规则，确保交通安全。违反交通规则导致事故发生的，应当承担相应的责任。
综合建议：
- 在发生交通事故后，应立即报警并等待交警部门到场处理。交警部门会根据现场勘查、证人证言等证据出具《交通事故认定书》，对事故责任进行初步认定。
- 如果对《交通事故认定书》的责任认定有异议，可以在规定时间内向上一级交警部门申请复核。
- 在处理事故过程中，建议咨询专业律师或法律机构，以便更准确地了解自己的权利和义务，以及可能承担的责任。
- 无论事故责任如何认定，都应优先关注受伤人员的救治和康复。同时，加强未成年人的交通安全教育和管理，培养孩子文明出行的良好习惯，是预防类似事故再次发生的关键。
总之，交通事故责任的认定是一个复杂的过程，需要综合考虑多个因素。在处理此类问题时，建议保持冷静、理性，并寻求专业法律帮助。