在小区人行道上使用小石子加水泥进行施工或铺设，若未经相关部门批准且影响了市容环境卫生、城市交通秩序或造成了安全隐患，则属于违法行为。以下从不同角度对此问题进行分析：
一、法律依据与违法行为认定
根据《城市道路管理条例》的相关规定，侵占城市道路的行为，包括擅自占用、挖掘城市道路，或者进行其他影响城市道路安全和畅通的行为，均被视为违法。在小区人行道上使用小石子加水泥进行施工，若未经城市道路主管部门批准，且该行为影响了市容环境卫生、城市交通秩序或造成了安全隐患，那么该行为就构成了对城市道路的侵占，属于违法行为。
二、违法行为的法律后果
行政处罚：对于擅自侵占城市道路的行为，城市道路主管部门有权责令停止违法行为，并可以处以罚款。罚款的数额根据违法行为的严重程度和造成的后果而定。
赔偿责任：如果因擅自侵占城市道路的行为造成了损失，如损坏道路设施、影响交通秩序导致事故等，行为人还需要依法承担赔偿责任。
三、合法施工的建议
申请批准：如果需要在小区人行道上进行施工或铺设，应事先向城市道路主管部门提出申请，获得批准后方可进行。
设置安全围挡：在施工过程中，应设置安全围挡设施，确保施工区域与行人区域隔离，防止发生安全事故。
保持环境卫生：施工过程中应注意保持环境卫生，及时清理施工产生的废弃物和垃圾，避免对市容环境造成影响。
四、特殊情况考虑
如果小区人行道的使用和管理权归属于小区业主委员会或物业管理公司，且相关施工行为已经获得了他们的批准，同时该行为并未对市容环境卫生、城市交通秩序或公共安全造成负面影响，那么该行为可能不构成违法。但即便如此，也应确保施工行为符合小区的管理规定和业主的共同利益。
总结与建议：在小区人行道上使用小石子加水泥进行施工或铺设时，务必确保获得相关部门的批准，并遵守相关规定和标准。如果对此类问题存在疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供专业的法律意见。