行政法基本原则的作用主要体现在以下几个方面：
指导和规范行政立法：
- 行政法的基本原则为行政立法提供了根本性的指导。这些原则确保了行政法规、规章等规范性文件的制定符合法治精神，体现了法律的权威性和统一性。例如，合法行政原则要求行政立法必须依据法律进行，不得与法律相抵触，从而保障了行政立法的合法性和有效性。
指导和规范行政执法：
- 在行政执法过程中，行政法的基本原则起到了重要的规范作用。它们要求行政机关在行使职权时，必须遵循合法、合理、公正、高效等原则，确保行政行为的合法性和正当性。比如，合理行政原则要求行政机关在作出行政决定时，必须考虑相关因素，排除不相关因素的干扰，确保行政决定的公正性和合理性。
指导和规范行政行为的实施：
- 行政法的基本原则不仅规范了行政机关的立法和执法行为，还直接指导了行政行为的实施。这些原则要求行政机关在实施行政行为时，必须遵循程序正当、高效便民等原则，确保行政行为的透明度和公正性，同时提高行政效率，便利当事人。例如，程序正当原则要求行政机关在作出行政决定前，必须听取当事人的意见，保障其陈述和申辩的权利，从而增强了行政行为的可接受性和公信力。
指导和规范行政争议的处理：
- 当行政争议发生时，行政法的基本原则为争议的解决提供了重要的指导和规范。它们要求行政机关和司法机关在处理行政争议时，必须遵循合法、公正、效率等原则，确保争议的公正解决和当事人的合法权益得到保障。比如，诚实守信原则要求行政机关在处理行政争议时，必须保持诚信和一致性，维护其行政决定的稳定性和可预期性，从而增强了行政争议解决的公信力和权威性。
推动法治政府建设：
- 行政法的基本原则是推动法治政府建设的重要基石。它们要求行政机关在行使职权时，必须遵循法治精神，确保行政行为的合法性和正当性，从而推动政府依法行政、廉洁高效、公正透明。这些原则的实施，有助于提升政府的公信力和执行力，促进社会的和谐稳定和经济的持续发展。
举例说明：
- 假设某市政府计划出台一项关于城市管理的行政法规。在制定过程中，该市政府必须遵循合法行政原则，确保该法规的内容不与上位法相抵触，同时遵循合理行政原则，确保该法规的规定符合客观实际和公众利益。
- 在实施该法规时，某区城管部门在执法过程中必须遵循程序正当原则，确保执法程序的透明度和公正性。比如，在作出行政处罚决定前，必须听取当事人的陈述和申辩，保障其合法权益。
- 当发生行政争议时，如某商户对城管部门的处罚决定不服提起行政复议或行政诉讼时，复议机关或法院必须遵循诚实守信原则和权责统一原则，确保争议的公正解决和当事人的合法权益得到保障。
法律建议：
- 对于行政机关而言，应深入学习和理解行政法的基本原则，将其贯穿于行政立法、执法、行为实施和争议处理的全过程，确保行政行为的合法性和正当性。
- 对于公众而言，应了解行政法的基本原则，增强自身的法治意识和维权能力。当遇到行政行为侵犯自身合法权益时，可以依法寻求救济和保护。
可能法律后果：
- 如果行政机关在行使职权时违反了行政法的基本原则，如违法行政、不合理行政等，可能会面临行政复议被撤销、行政诉讼败诉等法律后果，同时还会损害政府的公信力和执行力。
- 如果公众不了解或忽视行政法的基本原则，可能会在维护自身合法权益时处于不利地位，无法有效寻求救济和保护。
综上所述，行政法的基本原则在行政立法、执法、行为实施和争议处理等方面发挥着至关重要的作用。它们是推动法治政府建设、实现国家治理体系和治理能力现代化的重要基石。