行政复议怎么审理-毛杰律师|法行宝
2025-10-13 行政纠纷

行政复议的审理过程是一个严谨且规范的程序,旨在保障行政复议机关能够依法、公正地处理行政复议案件,从而保护公民、法人和其他组织的合法权益。以下是行政复议审理的详细流程:

一、审理方式

行政复议案件的审理,原则上采取书面审查的方式。但在某些特定情形下,行政复议人员会向有关组织和人员调查取证,这些情形包括:

  1. 申请人要求进行调查取证,且行政复议机构予以采纳的;
  2. 复议机构认为通过书面审查很难正确处理行政复议案件的;
  3. 重大、复杂的行政复议案件。

在调查取证时,行政复议人员不得少于2人,并应当出示证件,以确保取证的合法性和有效性。

二、具体行政行为的执行

在行政复议期间,具体行政行为原则上不停止执行。但在以下情形之一出现时,经批准后,可以决定停止执行:

  1. 被申请人认为需要停止执行的;
  2. 复议人员认为需要停止执行并经领导同意的;
  3. 申请人提出停止执行的申请,且行政复议机关认为申请人要求合理的;
  4. 法律法规规定停止执行的。

若决定停止执行具体行政行为,行政复议机关会制作停止执行具体行政行为决定书,并分别送达有关当事人。

三、撤回申请的处理

在复议决定作出以前,若申请人自愿撤回行政复议申请,或被申请人改变具体行政行为后申请人撤回复议申请,申请人需填写《撤回行政复议申请书》。经办人员签署意见后报领导审定,若同意撤回申请,则终止对该案的审理。

四、审查内容

复议人员会根据被申请人提交的书面答复、证据、依据及相关材料,对具体行政行为进行全面审查。审查的主要内容包括:

  1. 具体行政行为认定的事实是否清楚,证据是否确凿充分;
  2. 被申请人主体是否合法;
  3. 具体行政行为程序是否合法;
  4. 具体行政行为依据是否合法;
  5. 具体行政行为是否适当。

若被申请人不在规定的期限内提交书面答复、证据、依据和其它材料,应视为具体行政行为没有证据、依据,依法应予撤销。

五、延期审理

若行政复议人员审理行政复议案件时,情况复杂不能在规定期限内结案,应在规定期限届满前十日,填写《延期审理审批表》,由领导批准是否同意延期。延期审理的期限最长不超过三十日。

六、其他相关事项

在审理过程中,还可能涉及行政复议决定的监督途径、对行政复议决定不服的处理、行政复议决定书的送达、行政赔偿的提出与处理、对被申请人重新作出的行政行为不服的处理、行政复议机关责令被申请人重新作出行政行为的时间规定、行政复议驳回决定的情形、行政复议责令履行决定与维持决定、行政复议机关变更行政行为的条件、行政复议案件的终止与中止条件,以及行政复议期间涉及鉴定事项的处理等。

综上所述,行政复议的审理过程是一个涉及多个环节和方面的复杂程序。行政复议机关会严格按照法律法规的规定进行审理,以确保行政复议的公正性和有效性。