未满十六岁的孩子实施诈骗行为，虽然不承担刑事责任，但需要承担民事赔偿责任。以下从刑事责任和民事责任两个方面进行详细分析：

刑事责任方面

1. 一般情况：根据《中华人民共和国刑法》的规定，已满十六周岁的人犯罪，应当负刑事责任。因此，未满十六周岁的孩子实施诈骗行为，一般情况下不构成诈骗罪，不会被追究刑事责任。这一规定体现了刑法对未成年人的特殊保护原则。

2. 特殊情况：对于已满十四周岁不满十六周岁的未成年人，如果在实施诈骗行为过程中，还实施了《刑法》第十七条第二款规定的八种严重犯罪行为（如故意杀人、故意伤害致人重伤或死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投放危险物质罪），则应当负刑事责任。但诈骗罪本身并不在这八种犯罪之列，所以通常情况下，未满十六周岁的孩子实施诈骗行为，不会因此被追究刑事责任。不过，若在诈骗过程中为抗拒抓捕、窝藏赃物或毁灭罪证而当场使用暴力或以暴力相威胁，可能转化为抢劫罪，需依法承担刑事责任。

3. 责令管教与专门矫治教育：对于因不满十六周岁不予刑事处罚的未成年人，法律规定应责令其父母或其他监护人加以管教。在必要的时候，还需依法进行专门矫治教育。这是一种针对有严重不良行为的未成年人采取的教育矫治措施，旨在帮助他们认识到错误，改正行为，避免走上犯罪道路。

民事责任方面

1. 民事赔偿责任：虽然未成年人实施诈骗行为不承担刑事责任，但并不意味着他们可以为所欲为而不受任何法律约束。从民事责任角度来看，未成年人实施诈骗行为造成他人损失的，其民事赔偿责任应由其监护人承担。监护人需赔偿受害人的经济损失，包括直接损失和间接损失。例如，返还诈骗所得财物；若财物已被挥霍无法返还，则需赔偿相应的经济价值。

2. 赔偿主体与范围：如果未成年人有个人财产，应优先用其财产赔偿；财产不足部分，由监护人补足。赔偿范围不仅包括直接的财物损失，还可能涉及因诈骗行为导致的间接经济损失，如因诈骗导致的生意损失、交通费用等。

综合建议

对于未满十六岁孩子的诈骗行为，我们应坚持“教育、感化、挽救”的方针，而不是简单地惩罚。家庭教育和学校教育应得到加强，以提高孩子的法律意识和道德水平。同时，社会各界也应共同努力，为未成年人创造一个健康、积极的成长环境，预防类似行为的再次发生。

总结来说，未满十六岁的孩子实施诈骗行为，虽然不承担刑事责任，但需要承担民事赔偿责任，并由其监护人负责赔偿。如果您或您身边的人遇到此类问题，可以直接向我咨询，我会根据具体情况提供详细的法律建议。