楼顶漏水的责任承担需根据具体情况判定，主要有以下几种情况：
保修期内由开发商负责：
- 根据《房屋建筑工程质量保修办法》第七条，屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，保修期限为5年。在保修期内，若楼顶出现漏水问题，应由开发商负责维修并承担相应的损失赔偿责任。这是因为开发商对房屋质量有保修义务，需保障房屋在保修期限内符合质量标准。
保修期外由全体业主或责任业主负责：
- 若楼顶已过保修期，且漏水并非由某一业主的不当行为导致，楼顶作为建筑物的公共部分，其维修责任通常由全体业主共同承担。根据相关法律及物业管理规定，维修费用一般从住宅专项维修资金中支出。若维修资金足够支付维修费用，则无需业主额外分摊；若维修资金不足或未建立维修资金制度，则需由该栋楼的全体业主分摊费用，分摊比例一般可按照各业主的建筑面积占整栋楼建筑面积的比例来确定。
- 若楼顶漏水是由于某一业主的不当行为导致，如擅自改变楼顶结构、破坏防水层等，则由该责任业主负责维修，并承担相应的损失赔偿责任。
物业服务企业可能承担的责任：
- 如果小区有物业服务企业，且其在物业服务合同约定的范围内负有对建筑物公共区域进行日常巡查、维护的义务，若因物业服务企业未履行该义务导致楼顶漏水问题未及时发现和处理，物业服务企业可能需承担一定责任。这取决于物业服务合同的具体约定以及物业服务企业是否尽到了合理的巡查和维护义务。
针对楼顶漏水问题，建议采取以下措施：
- 查明漏水原因：首先，应找专业机构对楼顶漏水原因进行鉴定，保留相关证据，如现场照片、鉴定报告等。这是确定责任方和后续维权的基础。
- 与责任方协商：根据漏水原因，与相应的责任方（如开发商、责任业主或物业服务企业）进行协商，要求其承担维修责任和损失赔偿责任。
- 启用维修资金：若楼顶已过保修期且属于公共部分，可依据相关规定和业主共同决定，启用住宅专项维修资金进行维修。
- 法律途径维权：若协商无果，可通过法律途径维权，如向法院提起诉讼，请求法院判决责任方承担维修、赔偿等责任。在诉讼过程中，应提交楼顶漏水需维修及费用估算等相关证据。
若遇到楼下业主不肯分摊维修费用的情况：
- 可先尝试与楼下业主沟通协商，说明楼顶作为共有部分，维修关乎整栋楼的安全与使用，每位业主都有责任和义务分摊费用。
- 若协商无果，可查看小区业主公约或物业管理合同，其中通常会对共有部分维修及费用分摊作出规定，可依据这些约定向楼下业主施压。
- 请求物业介入调解，物业对小区公共事务有管理职责，可请其从中斡旋，协调各方确定合理分摊方案。
- 若仍无法解决，可通过法律途径维权，向法院提起诉讼，请求法院判决楼下业主按规定分摊费用。
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