结论概述：近期新闻报道小麦价格集体上涨，部分面粉企业随之调高收购价。面粉企业擅自调价是否违反价格法规，需结合调价行为是否符合政府指导价或政府定价、是否存在价格欺诈或串通涨价等不正当行为进行判断。以下结合新闻背景，从法律角度进行详细分析。
一、面粉企业调价行为的合法性判断
市场调节价与政府指导价/定价的区分
- 根据《中华人民共和国价格法》（以下简称《价格法》）第六条，商品价格和服务价格实行市场调节价、政府指导价或政府定价。其中，市场调节价由经营者自主制定，但需遵循公平、合法和诚实信用的原则；政府指导价或定价则由政府价格主管部门或其他有关部门制定，经营者必须执行。
- 若小麦或面粉属于政府指导价或定价范围（如涉及民生保障的必需品），面粉企业擅自调价可能违反《价格法》第十二条，需承担行政责任（如罚款、没收违法所得）。
- 若属于市场调节价范围，企业调价行为本身不违法，但需确保价格真实、无欺诈，且未通过串通、垄断等手段操纵市场价格。
价格欺诈与不正当行为的认定
- 根据《价格法》第十四条，经营者不得有下列不正当价格行为：
- 相互串通，操纵市场价格；
- 捏造、散布涨价信息，哄抬价格；
- 利用虚假的或者使人误解的价格手段，诱骗消费者或其他经营者与其交易。
- 若面粉企业通过虚构成本、散布虚假涨价信息等手段调价，可能构成价格欺诈，需承担行政责任（如罚款、停业整顿）或民事责任（如赔偿消费者损失）。
新闻背景中的调价行为分析
- 新闻报道中，小麦价格上涨后，河北、山东等地面粉企业调高收购价，涨幅在每吨十到二十元之间。若调价行为基于市场供需变化，且未违反政府指导价或定价，则属于合法市场行为。
- 但需警惕是否存在串通涨价或哄抬价格的行为。例如，若多家企业同时、同幅度调价，且无合理成本依据，可能涉嫌价格串通，需进一步调查。
二、面粉企业调价行为的法律后果
行政责任
- 根据《价格违法行为行政处罚规定》，若面粉企业违反政府指导价或定价，或存在价格欺诈、串通涨价等行为，价格主管部门可责令改正，没收违法所得，并处违法所得5倍以下的罚款；无违法所得的，处5万元以上50万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿。
民事责任
- 若面粉企业的调价行为导致消费者或其他经营者损失（如合同违约），需承担赔偿责任。例如，若面粉企业与下游企业签订长期供货合同，擅自调价导致合同无法履行，需赔偿对方损失。
刑事责任（极端情况）
- 若面粉企业通过操纵市场价格等手段，严重扰乱市场秩序，可能构成《刑法》中的“非法经营罪”或“操纵证券、期货市场罪”（虽面粉市场不直接适用，但类似原理）。不过，此类情况极为罕见，需达到“情节特别严重”标准。
三、对公众及企业的启示
对消费者的建议
- 关注政府发布的价格信息，若发现面粉等民生商品价格异常上涨，可向价格主管部门举报（如12358价格举报热线）。
- 保留购物凭证，若因价格欺诈遭受损失，可依法要求赔偿。
对面粉企业的建议
- 调价前需核实是否属于政府指导价或定价范围，避免擅自突破政府定价。
- 调价行为需基于真实成本变化，避免捏造、散布涨价信息。
- 避免与其他企业串通调价，维护市场公平竞争秩序。
对行业监管的建议
- 加强对小麦、面粉等民生商品的价格监测，及时发现并制止价格违法行为。
- 完善价格预警机制，引导企业合理调价，避免市场价格大幅波动。
如有具体调价行为需进一步分析，或面临相关法律纠纷，可直接向我咨询。我将结合具体事实，为您提供专业法律意见。