您好，针对您提出的“虐待被监护人属于自诉还是公诉案件，以及根据哪条法律规定”的问题，以下是我的详细解答：

虐待被监护人案件的性质及法律依据：

虐待被监护人案件，在特定情况下，可以由检察机关提起公诉，而非仅限于自诉。这一规定主要依据的是最高人民法院、最高人民检察院、公安部、民政部联合印发的《关于依法处理监护人侵害未成年人权益行为若干问题的意见》（以下简称《意见》）。

具体规定内容：

1. 检察机关的起诉职责：

   • 根据《意见》，当监护侵害行为可能构成虐待罪，且未成年人及其近亲属没有告诉时，检察机关可以提起公诉。这一规定突破了传统自诉案件“不告不理”的原则，旨在更好地保护未成年人的合法权益。

2. 法律依据：

   • 这一规定与《中华人民共和国刑法》的相关规定相衔接。刑法中规定了虐待罪，并指出“如果被害人因受强制、威吓无法告诉的，人民检察院和被害人的近亲属也可以告诉”。考虑到未成年人一般不具备诉讼能力，且伤害他们的往往是其监护人，因此可以认定为未成年人受到了强制、威吓。

3. 实践意义：

   • 在实践中，实施虐待行为的监护人通常不会起诉自己，而其他近亲属也可能出于种种原因无法或不愿代为告诉。因此，检察机关代为告诉显得尤为重要，它不仅可以更好地惩罚犯罪，还可以更有效地保护未成年人的权益。

总结：

虐待被监护人案件在未成年人及其近亲属没有告诉的情况下，可以由检察机关提起公诉。这一规定主要依据的是《关于依法处理监护人侵害未成年人权益行为若干问题的意见》，并与《中华人民共和国刑法》的相关规定相衔接。这样的制度设计旨在更好地保护未成年人的合法权益，确保他们在受到虐待时能够得到及时的司法救助。

希望以上解答能够对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的法律咨询，请随时告诉我。