核心结论：对于第一次未遂、第二次嫖娼的行为，将面临行政处罚，具体处罚措施需结合案件细节及地方规定综合判定。以下从法律定性、处罚依据、量罚因素三个角度展开分析：

1. 法律定性：两次行为均构成违法

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第六十六条，卖淫、嫖娼行为属于违反治安管理的行为，无论是否实际发生性交易，只要存在“协商价格”“达成合意”或“实施准备行为”（如支付款项、前往约定地点），即构成违法。

• 第一次未遂：若已与卖淫者就价格、时间、地点等达成一致，或已支付款项但未实际发生性行为，仍属于“嫖娼未遂”，依法可处罚。
  
• 第二次既遂：若已实际发生性交易，则构成“嫖娼既遂”，处罚更重。

2. 处罚依据：行政拘留与罚款

根据《治安管理处罚法》第六十六条，嫖娼的处罚标准为：

• 一般情节：处10日以上15日以下拘留，可并处5000元以下罚款；
  
• 情节较轻：处5日以下拘留或500元以下罚款。
  “情节较轻”的认定通常包括：未遂、初犯、主动停止违法行为、未造成严重后果等。但需注意，第二次嫖娼属于“再犯”，一般不认定为“情节较轻”，可能直接按一般情节处罚。

3. 量罚因素：从重与从轻的考量

• 从重处罚的情形：
  
  • 第二次嫖娼属于“多次违法”，可能被认定为“主观恶性较大”；
    
  • 若存在其他违法行为（如使用假币支付、传播性疾病等），可能并处其他处罚。
    
• 从轻处罚的情形：
  
  • 第一次未遂若未实际支付款项或未到达约定地点，可能被认定为“情节特别轻微”；
    
  • 主动投案、如实陈述、配合调查等。
    

综合判断：实践中，第一次未遂可能被处5日以下拘留或罚款，第二次既遂可能被处10日以上拘留并罚款。具体处罚需结合地方执法标准、行为细节（如是否支付款项、是否被当场查获）等综合判定。

4. 特殊情形：是否构成犯罪？

嫖娼行为一般属于行政违法，不构成犯罪。但若存在以下情形，可能涉及刑事责任：

• 明知自己患有梅毒、淋病等严重性病仍嫖娼的，构成《刑法》第三百六十条规定的“传播性病罪”，处5年以下有期徒刑、拘役或管制，并处罚金；
  
• 嫖宿不满14周岁幼女的，构成强奸罪，处5年以上有期徒刑。
  

建议：若涉及此类行为，应主动配合公安机关调查，如实陈述事实，避免逃避或伪造证据。如有争议，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。如有具体案件细节需进一步分析，可直接向我咨询。